關於我轉生變成史萊姆

書院復興和文明發展

——中國文明書院成立四十周年學術研討會在京小樹屋召開

來源：“中國文明書院”微信公眾號

時間：孔子二五七五年歲次甲辰十教學場地月廿六日甲午

          耶穌2024年11月26日

 

11月舞蹈教室24日，書院復興和文明發展——中國文明書院私密空間成立四十周年學術研討會在京召開。本次活動為中國文明書院40周年系列活動之四，由中國文明書院主辦。來自當局機關、著名學府、新老書院等近百名嘉賓齊聚一堂，為我國書院復興任務和文明事業發展貢獻聰明和氣力。

 

 

 

 

 

 

 

中國文明書院院長陳越光掌管開幕式。文旅部辦公廳二級巡視員彭世團，中國傳媒年夜學擘雅brand研討院名譽院長、恒源祥集團創始人劉瑞旗，北京師范年夜學教導基金會秘書長李勝蘭，中國孔子基1對1教學金會學術委員教學會委員、梁漱溟研討中間主任梁欽元，北京年夜學哲學系傳授、中國文明書院第二任院長王守常瑜伽場地為會議致辭。

 

 

 

文旅部辦公廳二級巡視員彭世團致辭

 

彭世團巡視員在致辭中講到，中國文明書院舉辦的活動專業、深刻，高質量，為廣年夜群眾伴侶所喜愛。這不是偶爾的，這恰是中國文明書院四十年來盡力尋求的結果。當前，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興正在磅礴展開，在這樣一個時代，要從持續做好黨的建設、打造高效的治理隊伍、做好發展長遠規劃、積極進步影響力等方面持續盡力和嘗試，以持續推進中國文明書院發展。

 

 

 

中國傳媒年夜學擘雅brand研討院名譽院長、恒源祥集團創始人劉瑞旗致辭

 

 

 

北京師范年夜學教導基金會秘書長李勝蘭致辭

 

 

 

中國孔子基金會學術委員會委員、梁漱溟研討中間主任梁欽元致辭

 

 

 

北京年夜學哲學系傳授、中國文明書院第二任院長王守常致辭

 

年夜會由中國文明書院導師干春松掌管。北京年夜學傳授、中國文明書院導師陳鼓應，國民出書社原編審、中國文明書院導師金春峰，復旦年夜學傳授謝遐齡，浙江年夜學傳授董平，華東師范年夜學傳授陳衛平，國際儒學聯合會副會長、四川年夜學傳授舒年夜剛，中國國民年夜學教導學院教學場地傳授程方平，湖南年夜學資深傳授、岳聚會場地麓書院國學研討院院長朱漢平易近做了主題演講。

 

 

 

中國文明書院導師干春松掌管會議

 

 

 

北京年夜學傳授、中國文明書院導師陳鼓應做主題演講

 

 

 

個人空間

國民出書社原編審、中國文明書院導師家教金春峰做主題演講

 

 

 

復旦年夜學傳授謝遐齡做主題演講

 

 

 

浙江年夜學傳授董小樹屋平做主題演講

 

 

 

華東師范年夜學傳授陳衛平做主題演講

 

 

 

國際儒學聯合會副會長、四川年夜學傳授舒年夜剛做主題演講

交流 

 

 

中國國民年夜學教導學院傳授程方平做主題演講

 

 

 

湖南年夜學資深傳授、岳麓書院國學研討院院長朱漢平易近做主題演講

 

下戰書的分組討論環節，嘉賓們分為三組，分別圍繞書院的歷史與摸索、書院未來發展、書院與文明傳播等主題展開發言與交通。

 

 

 

第一分會場討論中

 

 

 

第二分會共享會議室場討論中

 

 

 

第三分會場討論中

 

在出色而熱烈的分組討論結束后，舉行第二階段全體會議，岳麓書小樹屋院院長肖永明，浦江個人空間學堂創始人鮑鵬山，中國社會科學院研討員、山東年夜學傳授趙法生，上海路況年夜學特聘傳授杜保瑞，岳麓書院傳授鄧洪波發表了主題演講，元亨書院院長、山東年夜學特聘傳授林安梧做了視頻發言。

 

 

 

岳麓書院院長肖永明做主題演講

 

 

 

浦江學堂創始人交流鮑鵬山做主題演講

 

 

 

中國社會科學院研討員、山東年夜學傳授趙法生做主題演講

 

 

 

上海路況年夜學特聘傳授杜保瑞做主題演講

 

 

 

岳麓書院傳授鄧家教洪波做主題演講

 

 

 

元亨書院院長、山東年夜學特聘傳授林安梧做視頻發言

 

最后，中國文明書院院長陳越光共享會議室做閉家教幕總結，圍繞三個問題展開闡述。起首，中國文明書院的主旨是“讓中國文明走向世界，讓世界文明走向中國”，這體現了中國文明的主體性的自負和開放。第二，平易近間書院應更好地體現“領悟性命、傳授知識、規范行為、傳遞文明”的教導本質。第三，中國文明書院作為全國性學術文明團體，書院的任務也面臨著相應的約束和挑戰。未來，中國文明書院盼望可以加強與全國各地瑜伽教室書院的一起配合，建設成為開瑜伽場地放的平臺，做萬花叢中的一片綠葉，更好地服務于中國文明事業。

 

 

 

中私密空間國文明書院院長陳越光做閉幕總結

 瑜伽教室講座場地

此次學術研討會的勝利召聚會場地開，標志著以中國文明書院為代表的眾多新老書院，在推動文明復興與發展的途徑上邁出了堅實的一個步驟。與會專家學者的共享空間深刻探討和熱烈交通，為書院的未來發展供給了寶貴的舞蹈場地經驗與啟示。瞻望未來，書院將繼續發揮其在文明傳承與創新中的主要感化，助力中國文明事業煥發出加倍蓬勃的生機與活氣。

1對1教學

 

責任編輯：近復

 

一、新的敘事戰略

鐘雨柔的新著《漢字反動：中國語文古代性的來源（1916—1958）》（以下簡稱“《漢字反動》”）論述了20 世紀上半葉一段關于漢字反動與文學反動彼此環繞糾纏的汗青，重要論及魯迅、趙元任、瞿秋白、許地山、晏陽初、唐蘭等人相干談吐和實行。該書謝絕了實證的考核，應用德里達的“語音中間主義”和“文字/書寫學”概念，重構從平易近國（1916 年）到新中國成立之初漢語拼音化活動的汗青。作者的視野暗合了霍布斯鮑姆的“極端年月”或許汪暉的“短20世紀”，將語文活動置于東方的字母廣泛主義以及全球的反殖平易近活動汗青之下停止不雅照。本書衝破了以往“語文古代化”的單一敘事，這種敘事將拼音字母、語音的技巧化、言文分歧、古代個別的主體性和古代平易近族國度的建構作為一個貫穿的邏輯，消除了其他原因，好比傳統小學及其古代轉型（以章太炎的實際以及基于他的計劃所確立的注音字母為代表）。《漢字反動》一書現實上包容了語音的技巧題目（趙元任）、文學反動（魯迅和瞿秋白）、口語文寫作（許地山）、布衣教導（晏陽初和陶行知等）以及傳統文字學的調劑（唐蘭）諸多話題，具有極為豐盛的跨學科視野。

《漢字反動》的價值還在于它所追蹤關心的是以拉丁字母為代表的字母廣泛主義在全球范圍內的引導權確立，作者借用了德里達“語音中間主義”的概念來浮現這種字母廣泛主義具有摧毀第三世界國度外鄉文明的風險。但作者同時也發明，以拉丁字母制訂的新文字計劃，現實上許諾了底層國民“發聲”的能夠，為加倍保守的反動政治所應用，終極招致“語音中間主義”自我崩潰。是以本書一方面從頭規定了汗青分期，將分期題目化了，把1916 年和1958 年的時光點斷定為“全球性時辰”。另一方面，作者提出“語音中間主義的二律背反”來闡明“語音中間主義外部相互環繞糾纏的正負兩面氣力”。這組氣力現實上可以被看作是古代化–反古代化的，也可以看作是歐化—反歐化，甚至可所以殖平易近主義—反殖平易近主義的。當然，在這一套概念所構建的敘事邏輯中，由于先定地將“拉丁化”看作是東方的、泊來的，甚至是有價格的、臨時的和保守的；也是歐化的和佈滿“狡計”的。是以，真正能完成魯迅所說的“將文字交給一切人”的義務，同時又不消支出文明上被殖平易近的價格的東西，只能是平易近族情勢的東西。自此，繚繞漢語拼音化的會商，闡述邏輯的起點只能是保存漢字，在漢字的外部、依附漢字的形聲構造解構“拼音”。詳細到這本書中，就是唐蘭在50 年月主意的“漢字拼音化”。這一計劃分歧于以拉丁字母取代漢字的拼音化途徑，在作者看來具有完成德里達所說的“書寫學”的能夠。

回想20 世紀中國語文活動的研討，年夜致可以分為拼音活動史的敘事和國語活動的敘事。最早影響較年夜的有羅常培的《國音字母演進史》和黎錦熙的《國語活動史綱》。作者都是20 世紀中國語文活動的“當事人”，并沒有闊別他們所書寫的對象，而是身處在某一汗青現場之中。是以，他們書寫的汗青有及時記載、保留第一手材料的感化。羅常培一書寫作于國語羅馬字計劃被公布之后，序文里就表白了用國語羅馬字制作新文字的態度，可以回為拼音活動史研討。而黎錦熙的《國語活動史綱》一書則帶有論爭的目標，最後是一系列針對那時鼓起的拉丁化新文字活動的論爭文章，試圖爭取“民眾語”和“民眾語文”等概念的說明權。倪海曙則是關于拼音文字活動的汗青研討的集年夜成者，他寫作的《中國拼音文字活動史》總結了明末以來的中國拼音文字活動史，觸及晚清的切音字活動、簡字活動和注音字母活動，與黎錦熙所寫的國語活動史在活動的分期上并沒有太年夜的不合，異樣斷定的汗青事務和時光，只不外書寫的角度分歧，一個確以為“國語活動”，一個明白為“拼音文字活動”。不外對這幾回語文活動的基礎共鳴延續到了50 年月的文字改造活動。1955 年的全國文字改造會議上，作為中國文字改造委員會主任的吳玉章作了《文字必需在必定前提下加以改造》的陳述，就簡略重述了“從清朝末年起，一向到全國束縛為止”的幾回文字改造的活動。1958 年吳玉章和黎錦熙在國民日報上聯名頒發的《六十年來中國國民發明漢語拼音字母的總結》，則是從拼音字母的角度停止總結。是以，對于晚清開端一向到50年月的歷次語文活動，年夜體上分為兩種敘事角度：一個是以說話同一為目的的國語活動，一個是制訂拼音文字終極到達言文分歧的活動。

80 年月開端，從“古代化”的角度懂得中國說話文字的改造和相干會商，成為一種主流敘事。文字改造委員會的機關雜志《文字改造》改名為《語文扶植》，這一變革也標志了文字改造的任務走向停止。這一時代還出書了名為“語文古代化”的雜志，此中有約請專家回想50 年月文字改造的文章，也有對20 世紀的拼音文字活動史停止總結的文章。1995 年，王均主編的《今世中國的文字改造》作舞蹈教室為“今世中國”叢書的一種出書，該書可以看作是對50 年月文字改造活動的體系梳理和威望總結，重要是從政權的文明管理的角度來睜開的。其特色是以紀年史的方法描述那時的政策制訂經過歷程，對那時相干期刊上的會商以及平易近間的社團等相干內在的事務著墨未幾。這種紀年史的寫法，不克不及將那時會商的議題充足地浮現出來，更有意將其置于某種思惟史的譜系中停止考核，因此即使是制訂相干政策經過歷程的爭議、牴觸、沖突也沒法從中看到。

近些年呈現了良多繚繞國語活動、言文分歧等題目的研討，從頭將這些議題作為思惟史來研討，從而浮現了此中的學術價值。這種研討的趨向能夠遭到柄谷行人、子安宣邦和小森陽一等japan(日本)學者從說話與平易近族國度的角度考核japan(日本)國語活動的影響，同時也有村田雄二郎等學者研討晚清言文分歧活動的影響。以王東杰的《聲進心通：國語活動與古代中國》為代表，書中將“國語活動”懂得為“古代語文改造的同義詞”，繚繞著平易近族主義、聲響、文字等概念來會商，在敘事形式上和japan(日本)學者的相干研討相似，終極提醒了近代的語文活動背后是扶植古代平易近族國度的政治。汪暉的《處所情勢、方言土語與“平易近族情勢”題目》一文也可以看到柄谷行人《書寫說話與平易近族主義》的影響，別的也可以將其歸入作者提出的“短二十世紀”的視野下考核。在該文中，無論是方言本位的拉丁化新文字活動，仍是以國語同一為目的斷定尺度語的國語活動，都是“平易近族說話的構成”的一部門。在30 年月和40 年月的語文活動汗青以及文藝實行中包括了處所、平易近間、民眾等元素，平易近族說話也是以有了更為豐盛的內在。汪暉用一種更好的方法安頓了“民眾政治”這一個異質性的存在，但在他的闡述邏輯中，這一時代的拉丁化新文字活動現實上只是國語活動的變體，平易近族說話則像黑格爾式的精力在活動，包容了“否認的”方面之后抵達了終結。

《漢字反動》并不知足于詳細某一語文活動的研討，經由過程對瞿秋白、魯迅、許地山、葉圣陶等人的研討，將文字改造的汗青與口語文活動的汗青聯合了起來。書名為“漢字反動”，現實上聯合了漢字反動與漢字書寫反動（文學反動）。英文的書名為漢字書寫學（Chinese Grammatology），以及封面采用了唐蘭的文字計劃，比擬可以或許表現作者的專心。她試圖在已有的國語活動敘事、拼音化活動以及語文古代化敘事之外，基于“語音中間主義”這個概念斷定一個“漢字反動”的敘事。而在進進“漢字反動”的汗青之前，作者起首需求處置清末的漢語拼音活動：切音字活動、簡字活動、注音字母活動等等。她將這些活動視為“20 世紀漢字反動周全迸發前，最后一次測驗考試漢字拼音化的活動”，成為本書所論述“漢字反動”的“前史”。對此，她是如許說明的：

本書選擇在清季文字改造之后開端，意欲彰顯的是古代中國的語音中間主義轉向與20 世紀前的中國拼音化活動的焦點差別。題目的要害不只在漢字作為東西的存廢，更主要的是若何評價基于漢字發展出來的文本、文明與常識論的題目。進進20 世紀，對漢字的敵意一日千里，任何與漢字相干的學問與傳統，從韻學到考據學，從儒家經典到格致之學，都隨之升值。[1]

在“漢字反動”的前史中，現實上曾經呈現了20 世紀語文活動的諸多議題。此中“漢字存廢”的題目也屢次被說起，如譚嗣同提出“盡改象形字為諧聲”，倪海曙以為是“戊戌以前最露骨的文字改造主意”。[2] 黃遵憲基于對japan(日本)言文分歧活動的考核，提出了“變一字體”的預言，有學者以為是晚清拼音化活動的立論基本。[3] 而《新世紀》集團和章太炎之間迸發了一場繚繞“漢字存廢”題目的論爭。在此次論爭中，以吳稚暉為代表的無當局主義者在《新世紀》雜志上提倡用“萬國公語”（即世界語）慢慢代替漢字，是最劇烈的“廢止漢字”的聲響。章太炎則謝絕了將文字能不克不及拼音看作是文明發財、教導普及的最基礎緣由。兩邊都在文明的提高與延續的層面上會商漢字的存廢題目。

從《新世紀》集團開端，“廢止漢字”的標語被分歧的群體所征用。這一標語來源于“漢字是象形文字”的結論。這個結論是一個極為廣泛的熟悉，好比瑞典漢學家高本漢在《漢字的實質和汗青》一書中，就將漢字確以為“表意的象形文字”，而與表音文字絕對立。這種不雅點也貫串了全部漢語拼音化的汗青。在《漢字反動》一書中，作者也異樣追蹤關心這種表音文字比象形文字（或許表意文字）更提高的頭緒，她將其界說為“語音中間主義”，現實上這個概念與“字母廣泛主義”可以同等，誇大聲響超出于文字之上，終極將拉丁字母確以為表音文字，而將其他文字被貶為象形文字，背后也隱含了某種退化論或許文明品級論的邏輯：表音文字比表意文字加倍文明，加倍迷信。所謂的語音中間主義更像是一種熟悉論的裝配，在此之中關于漢字和漢語的常識，便具有了賽義德所說的“西方主義”的顏色。而謹記于語音中間主義，便會進一個步驟抬高本平易近族的文明傳統。

“語音中間主義”這一概念支持了作者敘事的重心。有興趣思的是，這個概念在諸多對國語活動、晚清文字改造活動、漢語拼音化活動的研討中并不少見。由德里達發現用以批評東方的常識系統，經過柄谷行人等japan(日本)學者的闡釋和批評，聯合了本·安德森對印刷本錢主義的研討，這個概念經常用來指涉基于言文分歧的訴求、尋求漢語拼音化或倡導口語文的一系列文字改造活動，追蹤關心說話古代化與平易近族主義的關系，其落腳點則是說話平易近族主義：“語音壓制了文字”、內化的聲響塑造了人的主體、均質化的人組成了古代平易近族國度。但在本書中，作者顯然不是在這個層面利用“語音中間主義”，這個概念不克不及逗留在“拼音化”或許“言文分歧”的說話軌制來懂得，它打算處置1916 年以后的文學書寫、文明反動、普及教導等更年夜的文明政治題目。在作者看來，“漢字反動”所帶來的常識論改變，即傳統常識系統的升值，本源在對漢字的壓制。“語音中間主義”無法用來指涉漢字反動的所有的內在，也會形成所謂“漢字反動”就是全盤歐化的曲解。作者參考了杰姆遜應用辯證法對實際主義的研討，將“語音中間主義”加工為“說話中間主義的二律背反”，以提醒漢字反動除了尋求歐化、古代化的一面，還在其外部生孩子出了與這一面絕對抗的、外鄉化、反殖平易近主義的偏向，用以挑釁東方中間主義及其常私密空間識的引導權。因此本書頻仍應用“語音中間主義”的概念，但對平易近族主義的會商并未幾，而作者顯然更想要表現外鄉化對于“東方中間主義”的挑釁。這一點與柄谷行人的用法分歧。

1916 年，是本書斷定的一個主要出發點。這一年，趙元任留美時寫作《中國說話的題目》（The Problem of the Chinese language）一文，“是今朝能找到的最早體系闡述廢止漢字、取用字母的學術著作”。[4]作者以為，趙元任這篇文章不只為后來的國語羅馬字活動供給了實際基本，並且寫作的時光和全球范圍內的拼音化趨向有同步性。同年，索緒爾的先生收拾出書了《通俗說話學教程》，書中更是挑釁了傳統的語文學，將文字剔除出了說話學研討范圍，斷定語音是說話學的研討對象。不外細究上去，趙元任和索緒爾對于“語音”的研討有分歧的著重點：趙元任自始至終器重語音的物感性質，以此往研討漢語及其方言的“音素”，甚至為“國語”的音素灌錄了唱片；而索緒爾并不器重語音的物感性質，提出要掌握說話的“差別特征”，即語音之間的差別關系，終極建構了一套基于符號“肆意性”準繩的情勢主義實際。當然，本書作者并不是基于這些詳細的實際命題和概念，論述趙元任和索緒爾的配合點，更主要的是阿誰“全球性時辰”，這個時辰也就有了一種“政治有意識”：

這一景象席卷全球之時，西歐殖平易近擴大接近序幕，美國作為新帝國登上汗青舞臺。古代語音中間主義的突起因應了信息技巧的成長。電報、德律風、打字機這些深入變更世界的新技巧加持語音中間主義的突起，加快了其在全世界范圍內的擴大。19 世紀末20 世紀初這個時光節點，于是見證了諸多非拉羅書寫體系面臨“唯一無二”的拉丁字母不得不做出的回應。古代中國的語音中間主義轉向就是一例，而與漢字反動簡直同時產生的、世界其他浩繁文字改造包含：埃及對阿拉伯文的改造、奧斯曼土耳其對阿拉伯波文雅的改造、蘇聯對西里爾字母的改造、越南對喃字的改造、japan(日本)對化名和漢字的改造等。[5]

隨同著東方殖平易近擴大和古代信息技巧的成長，很多非東方國度都開端轉變他們的文字體系，這確切有共通之處。“語音中間主義”這個概念翻開了這個時辰的所具有的“全球”意義。這也是本書的一年夜亮點；分歧于以往在平易近族國度—平易近族說話的視野里會商語文活動，本書增添了一個殖平易近—往殖平易近化的全球史視野。

二、“語音中間主義”的局限

在拉丁字母的西方觀光中，“語音中間主義”除了許諾迷信性、古代性的文明，現實上也呈現了自我崩潰的偏向，語音中間主義終極為“文字/書寫學”的呈現供給了能夠：“語音中間主義的次序外部于是不期然地發展出一種反語音中間主義的、以書寫為本的、將書寫看成迷信來研討的實際批評”。[6]這個概念呈現了極限，觸碰著了它所無法抽象的內在的事務或許困難。因此需求為這個概念從頭付與新的指涉范圍：假如傳統的小學以及基于小學所發明的注音字母計劃，一開端就在“非”東方的地位上，那么，從瞿秋白開端的30 年月的民眾政治或拉丁化新文字活動，則可以被安頓在一個“反”東方的態度。是以，本書另一個概念：“說話中間主義的二律背反”，起首就是為了處置這一“反東方”、反本錢主義、超出平易近族國度的馬克思主義傳統，將其歸入“漢字反動”的敘事中。

所謂“語音中間主義轉向”最後來改過的前言、新的技巧（印刷、打字機和電報技巧），這些新常識直接給留洋的常識分子形成了震動和焦炙，成為漢字無法順應古代文明社會這一結論最無力的證據。《新世紀》集團以為“象形字”為“未開化”的平易近族所用，宣傳廢止漢字、采用萬國新語，是他們目擊了歐美的“提高”之后提出的說話古代化計劃。他們用一種直線的退化史不雅來懂得技巧和說話，特殊是歐美的拉丁字母實用于古代打字機和印刷排字，而漢字（方塊字）則無法順應古代社會。這與他們宣傳的世界語自己具有超出平易近族國度的、“世界主義”的偏向有關。正如林少陽指出的：

《新世紀》從教學“世界主義”與“文明對蠻橫”二元對峙角度察看說話、文明，實在不無牴觸之處，由於這一不雅念的背后模糊可見的，是人種好壞不雅念，由人種好壞而文明好壞，并且這一好壞的序列所有的被置于時光之線性退化上。[7]

至于錢玄同鞭撻“漢字的罪行”，終極的落腳點也是漢字“和古代世界文明的格不相進”。[8]錢玄同盼望經由過程加倍迷信的羅馬字計劃來完成言文分歧，進一個步驟完成國語的同一，既到達普及文明、啟示大眾的後果，又能更好地進修東方進步前輩文明。是以，國語羅馬字活動現實上是很典範的古代化訴求：作為被發蒙的布衣與發蒙者之間的關系，是一種加倍內面化的“蠻橫與文明”關系。國語羅馬字計劃一方面拘泥于迷信性，制訂了較為精緻但不易在大眾中心推行的計劃，另一方面受制于行政權利的牽引，跟著那時的年夜學院公布羅馬字拼音法度為國音字母第二式時，羅馬字計劃也就成為了注音字母計劃的備用和參考，得不到進一個步驟推行應用。

在30 年月以前，“言文分歧”是語文古代化和教導普及的標志。可是口語文寫作并沒有兌現這個許諾，反而呈現了良多無法在白話中應用的歐化語法景象。這種景象在那時被批駁為“新白話”或許“洋陳腔濫調”。胡適已經提出的“文學的國語，國語的文學”的標語在30 年月被瞿秋白從頭提出，并改革了它的內核。本書中“語音中間主義的二律背反”這一概念，是指語音中間主義“向一切人承諾能收回本身的聲響且被聞聲”，[9] 經由過程言文分歧推進說話的平易近主化，底層國民可以書寫本身聲響。1929 年瞿秋白在蘇聯時代寫成了《中國拉丁字的字母》，這個草案是后來的“拉丁化新文字計劃”的雛形，是全部拉丁化新文字活動的出發點。繚繞這個拼音文字計劃，他還針對了那時的說話狀態停止階層剖析，進而提出的“文腔反動”、“樹立古代通俗話的新中國文”的標語。樹立于這一系列思慮之上的“拉丁化”的內在的事務得以差別于以往的“言文分歧”或許“廢止漢字”的主意。

瞿秋白對五四以后的說話分為：現代白話，古代白話，新式口語，舊式口語。這四種書寫說話，現實上被分派到四個分歧的階層那里。現代白話是現代社會正人的聲調，在那時還有嚴復式翻譯以及部門保存在報紙上，為年夜大班所把握；古代白話起源于《時務報》和《新平易近叢報》，是小大班應用的文字，與明清構成的陳腔濫調公函寫作有淵源；新式口語則是星期六派等章回體小說的說話，以及戲曲中說白的聲調；舊式口語則是五四新文明活動的產品，它原來“應該是依據古代通俗人嘴里講的話，加以有體系的收拾，調理和組織，而成為古代通俗話的新中國文”，現實上卻成為成分復雜、“非驢非馬”、“不人不鬼的言”。

而到了30 年月，無產階層作為新的政治氣力曾經呈現在汗青舞臺。對于無產階層自我表達的請求來說，新舊口語和新舊白話都可以看作是“白話的”，是無法書寫新的情勢的漢字文。也就是說，盡管新的文字、書寫（文腔）并沒能立即出生，但成為了一個“虛空”，一個預付的存在。在這個新的文腔呈現之前，漢字書寫都是“白話的”。在這個意義上，他改革了“言文分歧”的話語，使之不再意指一種說話古代化的計劃，而是努力于讓新的政治主體“收回聲響”，以解脫魯迅所說的“無聲的中國”的處境。這種“無聲”的狀況并不是任何實際的臆想，而是政治的實際：那時常識分子和國民群眾從說話到文明的對峙，使得國民群眾沒有書寫東西。葛蘭西在議論皮蘭德婁的劇作時，已經指出過“國民的”說話和文學說話之間的決裂，與這種情形有某種類似之處：

那時，文學說話尚未在平易近族范圍內普及，尚未成為取得群眾認可的“汗青現實”。……在意年夜利作品中，當人物要在意年夜利讀者面前化為有血有肉的意年夜利人時，作家還不善于激起讀者的共識，還無法掌握說話的汗青成長趨向。現實上，意年夜利存在著很多“國民的”說話，它們是地域性的方言，大略在親熱扳談時應用，表達最樸素、最通俗的情感、愿看。對浩繁的地域來說，文學說話依然是世界主義的說話，某種特別的“世界語”，即僅僅局限于表達一部門人的感情和不雅念。[10]

在新的政治氣力眼前，文明上需求將方言這一地域性的“國民的”說話，終極釀成一種全國性的共通語，也就是“通俗話”。這里的中介實在是文腔反動，也就是所謂的文學說話的反動。當瞿秋白模仿趙元任的計劃制訂了一套拉丁化字母，著重點是依據言文分歧提出的說話同等政治，說話同一的困難則被當做是一個起點。假如將瞿秋白的實際和葛蘭西比擬，“平易近族”或許是全國的維度現實上被棄捐了，“國民的”說話能夠要持久逗留在處所性的層面。從這個角度看，瞿秋白的乞助于言文分歧的戰略，無法借助平易近族的情勢來付與國民以足夠的氣力，終極那種全國通行的“通俗話”將遠遠無期。

在《漢字反動》中，瞿秋白的計劃異樣是舉高拉丁字母來抬高漢字，這個方面可以看做是“語音中間主義”的一部門。假如和japan(日本)的言文分歧主意比擬，后者一方面經由過程剔除漢字，逐步到達同一國語的目標，另一方面又經由過程塑造“心聲”（內面），樹立了一套古代文學體系體例，終極文學施展著平易近族國度的想象力感化，塑造出一個個孤單的古代主體。而瞿秋白曾經無法經由過程樹立這種古代文學體系體例來付與新的政治氣力以“聲響”，他的“文腔反動”恰好是想要終結這種“無聲的”文學。瞿秋白批駁了五四新文學在實行中腐化為他們所要打垮的對象：貴族文學釀成紳商文學；山林文學釀成清客文學；古典文學釀成惡棍文學。他要處理的困難，不是晚清以來的常識分子抑或是japan(日本)國語活動的困難。可以說，瞿秋白改革了五四文學反動的話語，卻不是為了從頭樹立一種古代文學體系體例，恰好是為了否認這種古代文學及其塑造的古代主體。在這個意義上，異樣是“廢止漢字”改用新的文字，可是“文腔反動”的主意很難說是“語音中間主義”的變體。瞿秋白的詳細主意現實上在延安時代獲得了查驗和調劑。在陜甘寧邊區先后展開的兩次拉丁化新文字活動，最年夜的成績是新文字被付與了與漢字劃一主要的法令位置。現實上在1942 年之后拉丁化活動就結束了，緊隨其后的是以《延安文藝座談會上的講座》所領導的文藝實行。1942 年之后的文藝實行與拉丁化新文字活動分歧，不再尋求經由過程說話和文字的通明性來塑造新的政治主體，而是請求文藝任務者轉換視角、深刻生涯，向群眾進修他們的說話，同時成長群眾文藝。延安文藝實行保存了漢字，在本來的口語文書寫中做調劑，謝絕說話通明化的途徑，現實上曾經與“語音中間主義”發生斷裂。是以，這種新的說話政治籠統地置于“語音中間主義”的名義之下，是非常可疑的。

在德里達提出“語音中間主義”的說法之后，索緒爾經常被看成是這個概念的一個主要例證。直到柄谷行人在《書寫語音與平易近族主義》中，從頭解讀了索緒爾和時枝誠記的思惟，解構了如許一個“索緒爾”抽像。柄谷行人用了良多證據，包含索緒爾的瑞士人成分、索緒爾的手稿等，激活了他的實際中對于古代平易近族國度的批評價值。在這個意義上，柄谷行人的索緒爾抽像，更合適本書中所提的“語音中間主義的二律背反”。對此，德里達也曾說明過，他對索緒爾的批駁重點是索緒爾借用了東方形而上學

1938年，林邁可在燕京年夜學的書房里任務。

林邁可與李效黎在燕年夜的成婚照

20世紀30年月，林邁可（前排左二）、李效黎和燕巨匠生的合影。

1940年，李效黎在燕年夜女生宿舍。

在北京西山的崇山峻嶺中，有一條彎曲的山間大道，經鳳凰嶺、貝家花圃、妙峰山等地，通往雁北太行山一帶，被稱為“林邁可大道”。林邁可何許人也？北京為什么會有一條以他定名的大道？

林邁可誕生于英國的書噴鼻家世，英文名叫邁克爾·林賽（Michael Lindsay）。他的父親既是一位哲學家，曾在牛津年夜學貝利奧爾學院當院長，又具有英國勛爵爵位，是英國上議院議員。他自己也曾就讀于牛津年夜學，主攻經濟學、哲學和政治學，結業后在英國從事教導與研討任務。

1937年，燕京年夜黌舍長司徒雷登為奉行牛津年夜學的“導師制”，預備聘任幾名外籍教員來中國教書。時任燕年夜社會系主任的吳文藻為此到英國物色師資，機緣偶合選中了邁克爾·林賽。盡管那時他對中國并不清楚，也沒有傳聞過燕年夜，但感到“應當是很風趣的任務”，于是悵然接私密空間收了吳文藻的約請。吳文藻的夫人冰心，后來給他起了一個中文名叫林邁可。

燕年夜是英美合辦的教會年夜學，在失守時代的北平，好像一座不受拘束孤島。林邁可到燕年夜后，對花圃一樣的校園很滿足。“黌舍的年夜樓是本國的建筑，但有著中國式的屋頂向上卷曲的表面，外部則是歐化的，有各類古代化裝備，有美麗適用的中國度具。”

林邁可一家，其兒女都誕生在中國抗日依據地。

1941年，林邁可佳耦逃離燕年夜后，在京西郊區的小屋暫住了一周。

抗日戰鬥時代，林邁可與李效黎常常騎著摩托車前去北京西山，為八路軍輸送藥品和物質。圖為騎著摩托車的李效黎。

林邁可擔負8論理學生的經濟學導師，傳授經濟實際，義務不算太重。閑暇時，他愛好在書房里組裝收音機、音響，是無線電“發熱友”。有時，他會約請本身的先生到居處里喝下戰書茶。他還買了一輛摩托車和一臺德國造的蔡司伊康相機，每到假期或周末，他就騎著摩托、帶著相機到北平郊區及周邊游玩攝影。

1938年寒假，林邁可約了兩位伴侶一路乘火車到保定，再從保定騎自行車到冀中鄉下觀光。途中，他們碰到了呂正操將軍的軍隊，遭到了本地軍平易近的熱忱招待，甚至被約請介入游擊隊襲擊日軍的舉動。隨后，在呂正操軍隊的護送下，林邁可一行超出平漢鐵路，在山西五臺山見到了加拿年夜大夫白求恩。

林邁可來中國時，曾和白求恩乘統一艘船。倆人意氣相投，且都有聲援、扶植中國的愿看，在漫長的旅途中結為好友。在五臺山重逢，倆人都倍感驚喜。相處一周后，林邁可發明白求恩有兩個特征：“一是他酷愛他的病人，盡不讓后者遭遇不用要的苦楚；二是他在進修外語上很能幹，在中國一年多了，卻只能說‘開飯’之類的簡略漢語……”

經由過程此次觀光，林邁可看到八路軍在物資極端缺乏的情形下仍勇敢抗日，很受震動。回北平后，他決議應用本國人在失守區的特權——收支城門不被搜身，輔助八路軍購置緊缺藥物、通訊零件和他以為有效的工具。

有一次，林邁可在東安市場的一家信店發明一本有關火藥制造的教科書。他買下這本書后，和此外器材一路送出城往。后來，他發明晉察冀的火藥制造有改良，爆炸的效率更強了。他信任，“此中就有這本書的功績”。

林邁可組裝的無線電裝備

1939年，聶榮臻（左一）、林邁可（左二）與白求恩在扳談。

1942年，林邁可在晉察冀軍區擔負無線電通訊參謀，從事電臺裝備的整修和講授任務。

那時，日軍對敵后抗日依據地履行周密的物質封閉，藥品是嚴控的“犯禁品”。為確保平安，林邁可買回藥品后，把藥瓶上的商標和店名十足都撕了，然后換上自制的標簽，并找誠實靠得住的先生李效黎翻譯成中文。

林邁可把這些藥和無線電器材，單獨用摩托車運到北平西郊的地下路況站，再經由過程妙峰山路況線保送到晉察冀，轉送到白求恩等人的手中。他曾對李效黎婉言：“假如英國和japan(日本)停戰，我會當即參加中國的游擊隊。”

跟著兩人一起配合增多，林邁可和李效黎的關系也更加密切起來。1941年5月，林邁可向李效黎求婚。李效黎拿到結業證書的第二天，與林邁可在燕年夜未名湖畔舉辦了一場西式婚禮。司徒雷登是他們的證婚人，他對校刊記者說：“中國粹生嫁給本國傳授，這在本校是第一次。”

成婚之后，林邁可和李效黎一次次走上“林邁可大道”輸送物質，又一次次從“林邁可大道”前往燕年夜。他們買了兩只帆布背包、可以吹氣的橡皮床墊和一些食品，以防萬不得已時，可以和接送物質的游擊隊員一路逃進山中。

1941年12月，japan(日本)狙擊珍珠港，美國宣布向japan(日本)停戰。林邁可在播送入耳到新聞后，敏捷帶著李效黎逃離燕年夜。從此，佳耦倆一向轉戰在華北各抗日依據地之間。林邁可幫八路軍補綴無線電收發報機，給軍隊技巧員講解無線電課程；李效黎則作些查詢拜訪研討，并在電訊黌舍擔任教英文。教學

個人空間抗克服利后，林邁可一家前往英國。臨別前，毛主席親身設席餞行。林邁可于1994年去世后，李效黎回到北京假寓，2010年往世。現在，烽火硝煙已遠，但“林邁可舞蹈教室大道”仍見證著中英國瑜伽場地民的美妙友情，見證著抗日軍平易近的勇敢堅強。

 

2016年11月30日，中國的“二十四骨氣——中國人經由過程察看太陽周年活動而構成的時光常識系統及實在踐”項目，被列進結合國教科文組織人類非物資文明遺產代表作名錄。這種黃河道域天然天氣運轉表示出來的節拍，是我國華夏國民生孩子生涯經歷的歸納綜合。必定意義上說，這是中國聰明為人類作出的進獻。

立春、立夏、立秋、立冬反應季候瓜代，春分、秋分、夏至、冬至反應日夜是非，小暑、年夜暑、處暑、小冷、年夜冷反應氣溫變更，雨水、谷雨、小雪、年夜雪反應降水幾多，白露、冷露、霜降反應氣象景象，小滿、芒種是對農業生孩子運動的總結，驚蟄、清明反應的則是天然物候的變更。二十四骨氣的每一個骨氣下都包括三個物候，每一候都有植物、植物、氣象、天象等隨季候變更的周期性天然景象。在日月星斗紀律性重復活動的框架中，歸入黃河道域植物、植物性命運動神態，使華夏時光體系豐滿起來。

在中州古籍出書社日前發布的《二十四骨氣里讀懂中國》一書中，從立春的第一縷東風，到年夜冷的雪窖冰天，二十四骨氣好像二十四位優雅的詩人，在歲月的冊頁上悄悄吟唱。讀罷此書，筆者能感觸感染到每一個骨氣里物候的奧妙變更、傳統風俗的代代傳承、動植物的生息繁衍、順時飲食的安康聰明，以及傳播千古的詩詞歌賦。字里行間，筆者仿佛置身于四時更迭的現場，感觸感染到天然界的呼吸和脈動，更在某種水平上感悟了中國聰明。

中國晚期紀時方式，依照郯子的說法，黃帝氏以云紀，炎帝氏以火紀，共工氏以水紀，年夜皞氏以龍紀，少皞氏紀于鳥等（《左傳·昭公十七年》）。當人類把握了圭表測影以按時節的技巧后，就掌握了太陽運轉的紀律。在此基本上整合其他天象物候常識，二十四骨氣逐步定型，以察看太陽周年活動構成的常識系統終極勝出。朝日夕月，太陽月亮成為崇奉對象。其后即便“腐草為螢”“雀進洪流為蛤”等不合適現實，但圭表測影技巧的進步前輩性包管了二十四骨氣常識體系全體的有用性。

中國現代歷法不只是一種紀時方式，並且是一種把持人們生孩子生涯節拍的東西，具有神圣意義，歷代相傳。堯曰：“咨！爾舜！天之歷數在爾躬，允執此中。四海困窮，天祿永終。”舜亦以命禹（《論語·堯曰》）。上博簡《保訓》記敘文王臨終傳保，講述了兩個故事，一是舜求得與耕耘有關的地理物候常識，二是上甲微從他族借來與戰鬥有關的月令、日禁類常識。在這些春生秋殺信息的領導下，二人都取得宏大勝利。歷法的制訂、頒行、遵照是與國度威望慎密相連的。在“迎夏之典”中，《二十四骨氣里讀懂中國》作者據禮書羅列了四時八節的國之年夜典：“冬至祭天于南郊，夏至祭地于北郊，春分朝日于東郊，秋分夕月于西郊。”“立春迎春祀青帝于東郊，立夏迎夏祀赤帝于南郊，立秋迎秋祀白帝于西郊，立冬迎冬祀黑帝于北郊。”依照《禮記·月令》《管子·輕重己》、銀雀山漢簡《迎四時》等所作design，四立都要舉辦迎氣典禮。迎氣用玉，春以圭，夏以璋，秋以琥，冬以璜。舉辦典禮的處所有堂有壇，以歌舞會議室出租祭奠迎接四時神靈的到來。在四立迎氣之前，春夏秋冬每季之末，都有送氣的典禮。迎夏先要畢春，迎春先要送冷。《禮記·月令》季冬“命有司浩劫，旁磔，出土牛，以送冷氣。”季春“命國難，九門磔攘，以畢春氣。”難即儺，“巧笑之瑳，佩玉之儺”（《詩經·衛風·竹竿》）。

皇帝尊天，日書、月令、年歷以天人感應、萬物同根為其哲學基本。天道被看作公平客不雅的化身，《周易·謙卦》彖辭言其慈善，“天道下濟而光亮”，上天有慈悲心腸，降下甘露時雨，萬物滋潤，滋生茂盛。《禹之禁》云：“春家教三月山林不登斧，以成草木之長；夏三月川澤不進網罟，以成魚鱉之長。”（《逸周書·年夜聚》）人類不擾動天然次序，“萬物春生、夏長、秋收、冬躲，六合之正，四時之極，不易之道。”（《逸周書·周月解》）傑出的生態周遭的狀況必定助成物資的極年夜豐盛，“夫然，則有生而不掉其宜，萬物不掉其性，人不掉其事，天不掉當時，以成萬財。萬財既成，放此為人。此謂正德”。（《逸周書·年夜聚解》）萬物天生各循其性，各得其所，人適應事物天性，尊敬事物特性，也分送朋友事物的勝利。

為了表示天命的更替，現代統治者發現瑜伽場地了轉變歷法正小樹屋朔的方式，使反應天然紀律的歷法也具有反應社會變更的效能，這就是夏商周三統建寅、建丑、建子的三正說。三正說盡力的標的目的，就是將天然變更與社會變更整合到一部歷法中，皇帝敬授平易近時，把如許的歷法公佈于平易近，就把天的意志和王朝的威望貫徹到每一個蒼生的生涯之中。

《二十四骨氣里讀懂中國》一書很是器重骨氣與人事的照應，如年夜暑誇大要避暑，會商了前人避暑的各類方式，如扇風降溫、冰塊降溫、焚噴鼻除濕，以及飲伏茶、吃伏羊等發汗降溫方式。冬至骨氣則先容了熱冬消冷方式，有掃除積雪、迎賓喝酒的熱冷之會，有詩酒唱和的消冷詩社，有貼繪九九消冷圖的風俗等。這些方式對明天避暑消冷仍有實際意義。書中在議論每一個骨氣的天象、物候、禮俗之外，還闡述了與該骨氣有關的藝術創作。如“立春之歌”提到書寫立春景象的詩人有盧仝、羅隱、白居易等，還有立春題材的片子、繪畫、音樂等藝術作品。如許的書寫將實際的骨氣氣象與人心營構的骨氣氣象彼此映照，真假相生，為藝術指明了創作之源，也用藝術升華聚會場地了實際之美。

（作者：羅家湘，系鄭州年夜學文學院傳授）

核心閱讀

“一邊講座熬夜內卷，一邊養生保健”，如今，這樣自嘲的年輕人，把健康消費當作新“剛需”。年輕人何以成為健康消費的生力軍？充滿商機的健康消費市場呈現哪些新看點、新活力？記者深入各類消費場景進行實地探訪。

商場超市內，保健品、富含微量元素的食品持續熱銷；電商平臺上，能量補給類、“輕養生”類零食備受追捧；中式養生館，艾灸、拔罐、按摩等“國潮養生”預約火爆；戶外空間里，騎行、越野、冰雪運動等吸引眾多年輕人投身其中，砸下“真金白銀”……如今，青年群體日益成為健康消費的生力軍，打開了個性化、品質化的商業新空間，帶來新的消費增長點。

康養受追捧

飲料火鍋沐浴露

融入養生新理念

曾經，“康養”一詞基本專屬于中老年人。如今，青年群體也不遑多讓，爭相加入“養生局”。

江西鷹潭信江新區居民周佳敏，盡管只有20歲出頭，卻懂得不少養生門道。平日里，她會自制薏仁紅豆湯、銀耳雪梨湯等滋補養生湯，用來代替奶茶、蛋糕等甜食，而燒烤、油炸食品等，她選擇遠離。周佳敏也會吃糖，但不是普通的糖，而是富鐵軟糖、葉黃素酯軟糖等。網購低熱、低脂、具有功能性的食品，健康膳食再搭配合理運動，這樣的生活方式，讓她覺得輕盈而有活力，愿意堅持下去。

青年群體更加關注自身健康、對康養產品需求旺盛，也給生產廠家提供了廣闊市場機遇。他們紛紛“各顯神通”，源源不斷地創造優質供給。

近來，有緩解疲勞、改善睡眠等功能的保健食品在年輕人當中引發關注。“健康消費，也需要新概念。我們把中藥材制成保健飲品，很受年輕消費者歡迎。”北京嘉樺生物技術有限公司董事長張學剛說。

相關市場調研顯示，與上一代消費者相比，90后和00后更注重預防和保養，講究“精細養生，即刻滋補”，在康養這件事上，認真不含糊。

中國社會科學院食品藥品產業發展與監管研究中心主任張永建認為，更好的物質條件、更高的教育水平、更便捷的健康信息獲取方式，以及慢性疾病低齡化案例的宣傳普及等因素，讓越來越多的年輕人更主動地管理起自我健康，以實現更高品質的生活。

如今，年輕人對健康服務的關注度持續提升，對健康產品的消費熱情不斷走高。美團、大眾點評統計數據顯示，去年底以來，“滋補養生類火鍋”關鍵詞搜索量增幅最快，而且25至30歲用戶搜索熱情最高；不少餐飲商戶提前上線個人空間了品質團購套餐，成功招攬年輕顧客到店消費。快手電商2024年數據顯示，在身體清潔領域，身體精油/皂、泡澡浴包、香水沐浴露的銷售商品數、訂單量均呈現年同比翻倍增長。個性化的沐浴產品需求，體現出人們對精細養生的深入追求。

年輕人健康消費方式精細化、多樣化、便捷化，推動健康產業向上發展。中國消費者協會發布的《健康產業消費趨勢發展報告》顯示，2024年中國大健康產業總收入規模預計達9萬億元。

運動成風尚

騎行越野玩冰雪

打卡健身不斷檔

一場春雨過后，江西萍鄉武功山云霧繚繞。

26歲的肖子旭和騎友們從萍鄉城區出發，趁著雨后初晴，蹬著山地車，沿著萍鄉武功山景區的大道騎行，享受戶外的美好。“每次騎行，都像給身心充了電！”肖子旭說，自己騎行到武功山20次，騎行里程超過了1萬公里，從防霧護目鏡到減震手套，在騎行裝備上的消費已超3000元，“為興小樹屋趣買單，值！”

家教場地在萍鄉武功山景區，年輕人正成為戶外運動消費主力軍。蘆萬武旅游公路兩側，專業騎行道與健身步道如絲帶般纏繞山間，吸引著各地騎友。“過去游客來武功山就是爬山，現在騎行、露營都成了標配。”萍鄉武功山風景名勝區管委會副主任糜鋒介紹，景區近年來通過舉辦國際帳篷季、越野挑戰賽，承辦環鄱陽湖國際自行車大賽等一系列戶外賽事，年均接待各類戶外運動愛好者超過百萬人次，年輕人占比很高。

徒步、騎行、越野、溯溪……隨著全民健身運動廣泛開展，青年群體健身運動熱情也持續高漲。國家體育總聚會局發布的《中國戶外運動產業發展報告（2023—2024）》顯示，從消費水平看，戶外運動愛好者年均消費保持在較高水平，在單個戶外運動項目上的年均消費達2000至5000元。從消費群體看，80后、90后成為戶外運動群體的核心。

無論寒暑，年輕人打卡健身不斷檔。美團數據顯示，去年底以來，運動健身的搜索量同比增長70%，其中，20至30歲的年輕用戶占比近六成，平臺上的健身房月卡、24小時健身房、自助健身等新潮供給，深受年輕人青睞。在30歲以下年輕人熱衷的新興運動方面，網球、攀巖、臺球的訂單量增速位居前三名。

隨著冰雪經濟持續走熱，冰雪運動更成為青年消費的熱點領域。

在寧夏固原市雅豪滑雪場游客大廳，一排排雪鞋、雪板、頭盔等物品擺放整齊，三五成群的滑雪愛好者正做著準備活動。該雪場設有9條滑道，滿足不同水平滑雪者的需求，另有專用纜車索道，為滑雪者提供便利的交通方式。“今年有很多外地年輕人來消費，針對他們的需求，我們加寬了中級道，加長了雪圈道，對夜場雪道照明設施也進行了全面升級。”滑雪場相關負責人汪友庭表示。

目前，寧夏的大型冰雪運動場超過20處，每年能舉辦超過30場次冰雪賽事。“隨著冬季體育設施的完善，以及冰雪文化的普及，冰雪運動已經成為很多人熱愛的運動方式。”寧夏滑雪運動協會會長鞠東海表示，在政策支持和市場需求的雙重推動下，以廣大青年為消費主力的冰雪裝備市場，將越來越火熱。

消費更“走心”

精神健康受重視

身心療愈有市場

“點香時異常專注，聞香時心無雜念，比玩手機充實多了。”29歲的王苗苗下班后，喜歡來到山東青島西海岸新區毛家山村，在聞香課堂上療愈身心。

聞香課堂是毛家山村打造的非遺課堂的一部分。花藝教室里修剪花枝、美妝課堂上雕琢妝容、手工坊中塑造創意……眾多年輕人涌入非遺課堂，在體驗與學習中放慢生活節奏、舒緩精神壓力。

青年群體全新消費理念，為這座小山村帶來了青春活力。毛家山村瞄準年輕人健康消費，引進“隱山·棲茶”茶藝館、萌寵壹號露營地、“青荷山塘”等文旅融合新業態項目，并全新上線果蔬采摘、文創工坊，招募螺鈿工藝、布藝扎染、手工飾品、3D繪畫等攤位，吸引30余名手工藝人及創客入駐。如今，毛家山村搖身一變，成為集“游、學、品、宿”于一體的健康消費田園綜合體。

周末早上，山東肥城市民中心的圖書館十分熱鬧。讀者在書架間穿梭、選書，書香氤氳的閱讀區里坐著不少安靜閱讀的年輕人。“我喜歡閱讀一些心理方面的書籍，學習調整心態，這對日常生活很有幫助。”閱讀愛好者李明亮說。

“現在城市生活壓力大，不少年輕人喜歡閱讀輕松有趣的書籍，圖書館為他們提供了海量閱讀資源。”肥城市文化和旅游局副局長王永昌介紹，目前肥城市圖書館建成鎮街分館14家，實現鎮街全覆蓋，讓市民群眾讀書更方便。

《2024有意思生活方式報告》顯示，當下年輕人在愿意增加支出的消費品類上，選擇旅行、學習的比例（分別為36.5%、23.1%）顯著超過了選擇服飾、美容的比例（分別為16.2%、13.7%）。更多年輕人選擇在旅行中放松身心、在學習中涵養心靈，追求更加平和、自洽的精神狀態。

“注重精神健講座康消費，是群眾美好生活的重要組成部分。”中國社科院社會學所消費與文化社會學研究室研究員朱迪說，越來越多的年輕人對自我及家庭幸福更加關注，消費習慣的改變正反映出他們愈發重視精神健康的新消費觀。

在馬爾康市松崗鎮松崗村，格西王姆和松崗村黨支部書記趙春秀一起前往97歲老人周幺妹家了解情況（2月1小樹屋8日攝）。

全國人大代表格西王姆是四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市老年養護院院長。這位從護工成長起來的“90后”基層代表，16年來一直忙碌在養老服務一線。從照顧好老人的飲食起居，到帶領老人一起小班教學跳保健操、擦指甲油……格西王姆深知，對老年人來說，心理層面的陪伴與物質方面的照料同樣重要。

履職期1對1教學間，格西王姆充分發揮人大代表的橋梁紐九宮格帶作用，就養老護理人員專業技能培訓、一線養老護工待遇等問題開展調研，廣泛收集群眾意見，并積極建言獻策。格西王姆還深入民政部門和多個村鎮，了解國家最新相關政策執行和老年人群體情況，傾聽農村留守老人們的家教心聲。

“共享空間‘守’代表著對老人們長期的堅守和陪伴，‘望’是對養老事業未瑜伽場地來發展的期望，我的幸福感就來自老人們對我的深厚感情和信任，這份事業我也會一直堅持下去，讓老人們悅享‘夕陽紅會議室出租’。”格西王姆說。

2025年全國兩會，格西王姆將聚焦民族地區農村老人養老保險和城鄉居民基本醫療保險等議題。

新華社記者 王曦 攝

  

全國政協十四屆三次會議定于2025年3月4日（星期二）下午3時在北京開幕。中國網直播，敬請關注！

文字實錄

石泰峰:

各位委員、各位朋友、各位同志：

2025-03-04 15:01:07

石泰峰:

中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議，應出席委員2154人，實到2110人，符合規定人數。

2025-03-04 15:02:00

石泰峰:

現在我宣布：中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議開幕！

2025-03-04 15:03:56

石泰峰:

請全體起立，唱國歌。

2025-03-04 15:04:11

石泰峰:

請坐下。

2025-03-04 15:04:59

石泰峰:

應邀出席今天會議的有中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志，黨和國家其他領導同志，中共中央、全國人大常委會、國務院有關部門負責同志，以及外國駐華使節、海外華僑等，讓我們表示熱烈歡迎！

2025-03-04 15:05:10

石泰峰:

今天的開幕會共有時租場地三項議程。

2025-03-04 15:05:40

石泰峰:

現在進行第一項議程：通過政協第十四屆全國委員會第三次會議議程。

2025-03-04 15:05:52

石泰峰:

請工作人員宣讀議程草案。

2025-03-04 15:06:02

中國網:

工作人員宣讀議程草案。

2025-03-04 15:06:12

石泰峰:

各位委員，對這個議程草案有什么意見？

2025-03-04 15:11:44

石泰峰:

如果沒有意見，請鼓掌通過。

2025-03-04 15:12:07

石泰峰:

現在進行第二項議程：請王滬寧同志代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作工作報告。

2025-03-04 15:12:18

王滬寧:

各位委員：我代表中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

2025-03-04 15:12:29

王滬寧:

一、2024年主要工作

202私密空間5-03-04 15:12:49

王滬寧:

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，順利完成全年經濟社會發展主要目標任務，中國式現代化取得新的重大成就，更加堅定了全黨全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的決心和信心。

2025-03-04 15:13:01

王滬寧:

2024年也是人民政協成立75周年。習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表重要講話，高度評價人民政協的歷史貢獻，深刻闡述人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，用“十個堅持”概括習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的主要內容，對不斷推進協商民主廣泛多層制度化發展提出明確要求，對做好當前和今后一個時期人民政協工作作出全面部署。講話高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富，閃耀著堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的真理光芒，為新時代新征程人民政協事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。

2025-03-04 15:14:40

王滬寧:

在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持人民政協性質定位，堅持聚焦黨和國家中心任務履職盡責，堅持人民政協為人民，堅持以改革創新精神推進履職能力建設，各項工作取得新進展。

2025-03-04 15:14:53

王滬寧:

一年來，全國政協黨組會議和主席會議、機關黨組會議和秘書長會議、各專門委員會分黨組會議和主任會議堅持和落實“第一議題”制度，傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示精神221次。舉辦各類協商議政活動85場次；開展視察考察調研活動99項，覆蓋31個省（區、市）、263個市（州、盟）、452個縣（市、區、旗）；收到提案6019件，立案5091件，辦復率99.9%，向1800多位委員寄發提案辦復證書；收到信息來稿54317篇，采用11323篇，編報信息刊物1728期，向中共中央、國務院領導同志報送信息1016篇，各類議政建言成果收到領導同志批示819人次、地方和部門反饋報告53個；全國政協黨組成員同黨外委員談心交流324人次，870名中共黨員委員同1257名黨外委員建立聯系，組織黨外委員專題視察20次，各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士提交提案654件、大會發言344篇；19557人次委員開展履職“服務為民”活動6501項、聯系界別群眾活動10516項，服務群眾100多萬人次；全年共有委員7748人次參加協商議政會議，1227人次參加各類視察考察調研，2005名委員參與提案，1277名委員反映社情民意信息，71名委員在全體會議、常委會會議上作大會口頭發言，269人次參加全國政協對外交往活動，33名委員獲得年度優秀履職獎。

2025-03-04 15:15:04

王滬寧:

一年來，我們著重在4個方面下功夫，推動履職工作不斷深化。

2025-03-04 15:15:16

王滬寧:

一是堅持中國共產黨對人民政協的全面領導，貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中共中央決策部署。我們深刻認識人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，把中國共產黨領導落實到政協工作各方面全過程。加強對習近平總書記重要講話和重要指示批示精神傳達學習、研究部署、貫徹落實，先后向中共中央報告習近平總書記2023年重要指示批示和中央政協工作會議精神貫徹落實“回頭看”情況。對習近平總書記關于政協工作的重要指示批示逐件督辦落實。嚴格執行重大事項請示報告制度。全年印發貫徹落實習近平總書記重要講話、中央重要會議和文件精神的意見和方案88件，認認真真抓好執行。

2025-03-04 15:15:29

王滬寧:

二是隆重慶祝中國人民政治協商會議成立75周年，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們把學習貫徹習近平總書記在慶祝大會上的重要講話精神作為重中之重，召開全國政協黨組（擴大）會議、主席會議、主席會議成員務虛會、常委會會議等進行專題學習部署。舉辦委員專題學習研討班、理論研討會等系列學習研討活動，主席會議成員22篇學習體會文章在《人民政協報》刊發。舉辦書畫展，出版《人民政協與新中國成立》等主題圖書。通過系列慶祝活動，廣大政協委員和機關干部進一步深化了對人民政協光輝歷程、政治優勢、使命任務的理解，進一步領悟了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的精神實質和真理力量，進一步增強了做好人民政協工作的責任感和使命感。

2025-03-04 15:16:16

王滬寧:

三是深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神，聚焦進一步全面深化改革、推進中國式現代化重大問題建言獻策。我們把學習貫徹中共二十屆三中全會精神作為重大政治任務，舉辦黨組理論學習中心組集體學習、學習宣講報告會等，深刻領會和把握習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。落實全會關于健全協商民主機制的改革部署，修訂全國政協反映社情民意信息工作條例等基礎性工作制度。完善主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度，圍繞新質生產力發展、新型城鎮化建設等戰略性、全局性、前瞻性的重大問題開展專題研究42項，努力提高研究問題的深入度、服務決策的有效性。

2025-03-04 15:16:27

王滬寧:

四是積極發揮專門委員會基礎性作用，激發政協委員履職積極性主動性創造性。我們學習貫徹習近平總書記關于政協專門委員會工作的重要論述，召開10場座談會，聽取各專門委員會意見和建議，研究加強和改進專門委員會工作。召開全國政協專門委員會工作會議，制定關于進一步發揮專門委員會基礎性作用的意見。制定修訂充分發揮委員履職作用、高質量服務委員等7個制度文件，擴大調研協商活動委員參與面，加強委員履職成果轉化運用，優化委員日常聯絡、服務管理、履職統計和反饋溝通機制，努力把人民政協建設成為委員之家、民主之家、團結之家。

2025-03-04 15:18:27

王滬寧:

一年來，全國政協常委會全面履行各項職能，主要做了以下工作。

2025-03-04 15:22:26

王滬寧:

（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。我們把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬瑜伽教室政協工作的總綱，召開13次全國政協黨組會議、17次全國政協主席會議，舉辦4次全國政協黨組理論學習中心組集體學習、4次主席會議集體學習、4次常委會學習講座。習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組召開55場座談會，1524人次委員參學。創立主席會議成員到全國政協委員所在單位學習調研制度，開展以現場學習為主的調研活動74次，全國政協委員711人次參加。把習近平總書記重要著述作為重點書目，開展委員讀書線上線下研學活動66次。堅持政治培訓定位，舉辦2期委員專題學習研討班、9期各級政協干部專題培訓班等，8657人次參加。組織重要協商會議、開展視察考察調研和民主監督活動時首先組織學習習近平總書記相關重要論述，以科學理論指導政協履職。加強理論研究工作，完成85個理論研究重點課題，召開4次理論研討會，完成中國人民政協理論研究會換屆。《人民日報》、《求是》雜志和全國政協所屬新聞媒體刊登全國政協主席會議成員、各專門委員會負責同志、政協委員理論文章807篇。

2025-03-04 15:22:36

王滬寧:

（二）緊扣黨和國家中心任務履職建言，提高協商議政質量。我們組織實施中共中央批準的年度協商計劃，舉辦專題議政性常委會會議2場、專題協商會2場、雙周協商座談會13場、遠程協商會4場、專家協商會13場、聯動協商2場、界別協商會9場、對口協商會11場、提案辦理協商會18場、重點關切問題情況通報會11場。就構建高水平社會主義市場經濟體制、推進文化自信自強、人口高質量發展、推進高水平對外開放、金融高質量發展、夯實糧食安全根基、堅定不移落實“兩個毫不動搖”、法治化營商環境建設、實施自由貿易試驗區提升戰略、發揮港澳在我國建設更高水平開放型經濟新體制中的作用、深化高校育人模式改革、生態環保產業高質量發展、人工智能多場景應用、高校畢業生就業、殘疾人關愛服務、建設生育友好型社會、完善養老服務體系等進行協商議政。聚焦穩經濟、保民生、防風險，舉辦4場宏觀經濟形勢分析座談會。制定深入推進全國政協民主監督工作方案，圍繞持續優化民營企業發展環境等“十四五”規劃實施情況和相關領域14個重點問題開展民主監督。推薦21名委員擔任國家監委特約監察員，30名委員擔任最高人民法院特約監督員，2名委員分別擔任最高人民法院法官懲戒委員會特邀委員、最高人民檢察院檢察官懲戒委員會委員，10名委員擔任公安部黨風政風警風監督員。

2025-03-04 15:23:16

王滬寧:

（三）加強和創新經常性工作，提高履職成效。我們堅持提案不在多而在精的原則，統籌做好重點提案和非重點提案督辦工作，完善平時提案審查工作機制，召開提案工作座談會。遴選并督辦77個重點提案選題，24名主席會議成員牽頭督辦31個重點提案選題，各專門委員會參與督辦非重點提案700件。健全信息選題會商、編發報送等機制，注重通過政協信息轉化協商議政、談心交流、視察調研、大會發言、提案等履職成果，轉化編報信息275期。落實意識形態工作責任制，建立全國政協宣傳報道工作協調機制，全國政協所屬新聞媒體共刊發全國政協重要履職活動報道681篇、委員履職報道4204篇。編發大會發言772篇，以會議簡報、新聞宣傳等形式轉化507篇。圍繞改革開放偉大成就等開展史料征集，編輯出版《澳門回歸祖國25周年親歷記》等文史資料圖書。舉辦“委員科學講堂”8場、“文史講堂”3場，開展“科普萬里行”活動27場，組織“政協委員企業進校園促就業”、“下基層惠民生”等服務為民活動。辦理70個部門法律法規和重要文件征求意見事項153項，征求委員（專家）意見250人次，提出修改意見323條。

2025-03-04 15:25:15

王滬寧:

（四）發揮統一戰線組織功能，畫好最大同心圓。我們堅持大團結大聯合，制定全國政協辦公廳關于服務保障參加政協的民主黨派成員和無黨派人士更好發揮作用的實施意見，有關專門委員會同各民主黨派中央、全國工商聯開展聯合視察調研23次、聯辦協商活動9場。制定做好鑄牢中華民族共同體意識工作方案，組織編寫《歷史文化中的中華民族共同體100講》，開展“委員促三交”系列活動，支持少數民族界、宗教界委員發揮作用，增進“五個認同”。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通聯系。落實走訪港澳委員制度，組織深化港澳與內地交流合作考察，支持以“進校園”形式面向港澳青年舉行75場國情報告會。舉辦第七屆兩岸基層治理論壇、第十八屆河洛文化研討會。接待海外僑團來訪25批、522人次，赴國外走訪看望慰問僑胞，與1000余人次僑胞座談交流，凝聚僑心僑力。

2025-03-04 15:33:29

王滬寧:

（五）深化對外友好交往，服務黨和國家對外工作大局。我們立足政協實際，統籌開展公共外交、民間外交、智庫外交，服務配合中非合作論壇北京峰會等重大涉外活動。全國政協及所屬機構開展各類對外交往活動221場，來自140個國家、11個國際和地區組織的外方人士2600余人次參與全國政協對外交流活動。全國政協領導同志6人次作為習近平總書記特別代表或習近平主席特使率代表團赴國外出席重要活動，在國內出席外事活動187人次，出訪23人次。舉辦“進政協”相關活動7場，邀請340人次參訪全國政協。擴大同國外知名智庫、民間組織等交流，同28個國家67家機構建立聯系。發揮全國政協中非友好小組作用，組建全國政協中國—柬埔寨友好小組。完成中國經濟社會理事會換屆，支持舉辦“推動構建人類命運共同體，攜手建設世界現代化”中國經濟社會論壇、中非經社理事會圓桌會議、中歐圓桌會議，廣泛宣介中國式現代化生動實踐。完成中國宗教界和平委員會換屆，支持參與世界宗教界和平委員會、亞洲宗教界和平委員會有關活動。

2025-03-04 15:33:39

王滬寧:

（六）加強自身建設，提升政協工作制度化規范化程序化水平。我們扎實開展黨紀學習教育，教育引導黨員委員和機關黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀。制定全國政協黨的建設工作規劃（2024—2027年）、全國政協黨組關于健全政協全面從嚴治黨體系的實施意見。推進作風建設常態化長效化，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，改進會風文風，改進調研作風，著力精文簡會，糾治形式主義、為基層減負。推進制度立改廢，全年制定修訂全國政協及辦公廳工作制度61項，清理有關規范性文件84件，廢止、宣布失效30件，推動各項制度執行到位。全國政協黨組對有關專門委員會分黨組開展專項巡視，機關黨組對8家局級單位黨組織開展巡視。加強委員監督管理，制定關于政協委員違反政協章程的處理工作規定，依照政協章程撤銷15人全國政協委員資格。加強政協委員和機關干部“兩支隊伍”建設，提高思想認識水平和履職本領，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。全國政協主席會議成員到地方調研期間看望住當地全國時租空間政協委員335人次。壓實機關黨建主體責任，深化政治機關建設。

2025-03-04 15:33:50

王滬寧:

一年來取得的工作成績，根本在于以習近平同志為核心的中共中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這也是各方面大力支持和人民政協各參加單位、廣大政協委員共同努力的結果。對此，我代表全國政協常委會表示衷心的感謝！

2025-03-04 15:34:14

王滬寧:

同時，我們的工作還存在一些不足之處，主要是政協協商工作制度機制不夠健全，協商成果采納、落實、反饋機制不盡完善，團結聯誼平臺和載體覆蓋面不足，協商式監督措施不夠到位，界別特色作用發揮不夠充分等。這些將在今后工作中認真研究改進。

2025-03-04 15:34:26

王滬寧:

二、2025年主要任務

2025-03-04 15:34:39

王滬寧:

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。人民政協要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，堅持圍繞中心、服務大局，助力高質量完成“十四五”規劃目標任務、為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

2025-03-04 15:34:55

王滬寧:

——堅持中國共產黨對人民政協的全面領導。中國共產黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證。我們要深刻認識中國共產黨對人民政協的領導是全面的、具體的，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，把堅決做到“兩個維護”體現在服務中心大局的工作實效上，落實到履行政治協商、民主監督、參政議政職能全過程各方面。要堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，健全落實中國共產黨對政協工作領導的制度機制，在發展全過程人民民主中把人民政協的顯著政治優勢更加充分發揮出來，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。

2025-03-04 15:35:06

王滬寧:

——強化思想政治引領、廣泛凝聚共識。越是形勢復雜、任務繁重，越需要團結一心、眾志成城，不斷鞏固全國各族人民大團結，鑄牢中華民族共同體意識，加強海內外中華兒女大團結。我們要持續深化黨的創新理論武裝，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。要協助黨和政府做好宣傳政策、化解矛盾、穩定預期、提振信心的工作，引導界別群眾和有關方面全面辯證看待經濟形勢、發展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量。要帶著責任和感情把談心交流、聯誼交友工作做深入，把委員聯系界別群眾和履職“服務為民”活動做扎實，更好知民情、解民憂、暖民心，提高團結聯誼工作實效。要創新開展政協對外友好交往，支持委員對外積極發聲，講好中國故事、中國人民民主故事。

2025-03-04 15:36:14

王滬寧:

——緊扣推進中國式現代化議政建言。我們要把服務中國式現代化建設作為工作主線，聚焦中共中央關心和人民群眾關切，著眼事關國民經濟和社會發展的重大戰略性問題，組織開展深入調查研究，為中共中央制定“十五五”規劃建議建真言、謀良策。要實施好中共中央批準的全國政協2025年協商計劃，加強深度協商議政，努力提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議，以高質量協商、高水平建言更好服務科學決策、有效施策。要發揮協商式監督優勢，推動中共中央重大決策部署貫徹落實。

2025-03-04 15:40:42

王滬寧:

——健全人民政協協商民主機制。我們要貫徹落實中共二十大關于全面發展協商民主的重要部署和中共二十屆三中全會關于健全協商民主機制的改革任務，推進人民政協協商民主建設，引導政協委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐。要健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，修訂全國政協協商工作規則，完善協商成果采納、落實、反饋機制。要加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，修訂全國政協委員視察考察工作條例，完善人民政協民主監督機制，更好發揮界別特色作用，提升專門協商機構效能。

2025-03-04 15:40:52

王滬寧:

各位委員！進一步全面深化改革任務光榮艱巨，中國式現代化前景光明美好。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，勤學習、善研究、勇擔當，以高質量履職展現政協委員時代風采。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅定必勝信心，匯聚奮進力量，推動新時代新征程人民政協工作邁上新臺階，為中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量！

2025-03-04 15:41:11

石泰峰:

現在進行第三項議程：請蔣作君同志代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作關于政協十四屆二次會議以來提案工作情況的報告。

2025-03-04 15:44:47

蔣作君:

各位委員：

2025-03-04 15:44:58

蔣作君:

我受中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會常務委員會委托，向大會報告十四屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。

20見證25-03-04 15:51:03

蔣作君:

一

2025-03-04 15:53:11

蔣作君:

2024年是中華人民共和國成立75周年，是人民政協成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極通過提案履職。全國政協十四屆二次會議以來，共提出提案6019件，經審查立案5091件。立案提案中，委員提案4609件，集體提案482件，其中各民主黨派中央和全國工商聯提案354件。遴選并督辦重點提案77項。99.9%的提案已經辦復。

2025-03-04 15:54:20

蔣作君:

總體來看，提案緊緊圍繞推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等建言獻策，一大批意見建議轉化為推動經濟社會發展的政策舉措，落實到相關發展規劃、法律法規和制度文件中，提案的作用進一步彰顯。

2025-03-04 15:54:31

蔣作君:

經濟建設方面，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制、擴大國內有效需求、建設現代化產業體系、擴大高水平對外開放、防范化解重點領域風險等提出提案2200余件。制定民營經濟促進法、減輕企業負擔等提案，在完善市場監管機制、優化營商環境等工作中得到積極采納。推動大規模設備更新、建立完善創新產品采購綠色通道機制、開展家電以舊換新等提案，助推有關部門出臺加強消費供給創新、激發投資活力等政策舉措。推動海洋經濟高質量發展、加快發展低空經濟、推動人工智能大模型創新發展等提案，為培育新興產業和未來產業、發展新質生產力提供重要參考。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關、發揮科技領軍企業創新引領作用等提案，有力促進我國創新驅動發展戰略的實施。促進房地產市場平穩健康發展、推動構建房地產發展新模式等提案，為完善房地產政策、防范化解房地產市場風險提供參考。進一步深化財稅體制改革、促進中小銀行高質量發展、推動地方債務風險化解等提案，在完善金融監管體制、構建防范化解隱性債務長效機制等工作中被借鑒吸收。推進城市更新、完善土地承包政策、統籌建設宜居宜業和美鄉村等提案，為促進城鄉共同繁榮發展發揮積極作用。擴大制度型開放、加快培育外資新動能、推動共建“一帶一路”高質量發展等提案，為加快建設貿易強國、推進高水平對外開放貢獻力量。

2025-03-04 15:55:28

蔣作君:

政治建設方面，圍繞發展全過程人民民主、完善中國特色社會主義法治體系、推進國家安全體系和能力現代化等提出提案600余件。加強中小學鑄牢中華民族共同體意識教育、加強宗教界“雙通”人才培養、加強對新的社會階層人士思想政治引領等提案，為完善相關領域政策法規提供重要參考。凝聚港澳臺僑力量助推中華文明傳播等提案，為推動華文媒體轉型升級發揮積極作用。深化司法體制改革、完善巡回法庭工作機制等提案，有關部門在相關試點工作中予以采納。規范行政執法行為、加強行政執法隊伍建設等提案，為深入推共享空間進依法行政提供借鑒。數字賦能政協工作等提案，全國政協在推進數字政協建設工作中充分吸收。強化網絡安全效能建設、健全應急安全教育體系等提案，有關部門在全面落實總體國家安全觀工作中積極吸納。

2025-03-04 15:56:35

蔣作君:

文化建設方面，圍繞增強文化自信、繁榮發展文化事業和文化產業、傳承中華優秀傳統文化、深化文化體制機制改革等提出提案600余件。加快推進習近平文化思想進課堂、加強思政課建設、開展青少年愛國主義實踐教育等提案，在統籌推進青少年紅色文化傳承和教育工作中得到體現。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、推進文化產業創新性發展等提案，有關部門在深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程中充分吸納。加強基層公共文化服務體系建設、推動國潮傳統文化類節目創新發展等提案，助力有關部門創新實施“大地歡歌”、“四季村晚”、“春到萬家”等文化惠民工程。加強非物質文化遺產國際傳播、發揮文化外交促進民心相通等提案，為出臺增強中華文明傳播力影響力的政策措施發揮積極作用。

2025-03-04 16:05:10

蔣作君:

社會建設方面，聚焦完善就業優先政策、健全“一老一小”政策體系、深化醫藥衛生體制改革、辦好人民滿意的教育、助推新時代社會工作高質量發展等提出提案1500余件。健全高校畢業生就業支持體系、加快培養新職業青年等提案，為完善高校畢業生就業政策提供重要參考。積極應對人口老齡化、發展銀發經濟等提案，在出臺的延遲法定退休年齡、加強養老機構監管等政策文件中得到體現。完善生育支持政策、促進人口高質量發展等提案，有關部門在制定一攬子生育支持政策時充分吸收。推進縣域醫共體建設、加強基層衛生健康服務能力等提案，在推動城市醫療資源向縣級醫院和城鄉基層下沉的有關文件中得到體現。加強中小學教師隊伍建設、建設現代職業教育體系、優化高等教育布局等提案，有力助推深化教育綜合改革相關舉措的落實。創新城鄉社區治理、發展新時代“楓橋經驗”等提案，為完善共建共治共享的社會治理制度提供參考。

2025-03-04 16:05:23

蔣作君:

生態文明建設方面，圍繞推動綠色低碳發展、改善生態環境質量、健全生態環境治理體系等提出提案700余件。構建新型能源體系、加快傳統產業綠色低碳轉型、完善全國統一碳市場建設等提案，為推進重點領域綠色低碳發展發揮積極作用。加快建立美麗中國建設實施體系、科學開展美麗中國先行區建設、有效推進農村生活垃圾分類等提案，有關部門在研究制定《關于建設美麗中國先行區的實施意見》等文件中予以吸納。推動京津冀大氣環境質量持續改善、深入開展重點流域湖泊綜合治理等提案，為持續深入打好污染防治攻堅戰獻計出力。推進碳排放核算體系建設、打造低碳算力生態體系、健全廢舊物資循環利用體系等提案，為建立健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系提供有益參考。

2025-03-04 16:05:34

蔣作君:

二

2025-03-04 16:05:45

蔣作君:

2024年，常委會深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，把旗幟鮮明講政治、守正創新提質效作為提案工作主線，不斷推動提案工作高質量發展。

2025-03-04 16:06:51

蔣作君:

（一）把牢政治方向。深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，將“十個堅持”作為提案工作的根本遵循。深刻認識做好提案工作關系人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，關系人民政協凝聚共識、增進團結的實際成效，關系人民政協貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和完成好中共中央交辦的任務。準確把握提案工作的政治屬性，認真貫徹落實中共中央決策部署，把政治要求、政治標準、政治原則落實到提案工作全過程各方面。

2025-03-04 16:07:00

蔣作君:

（二）強化質量導向。優化知情明政服務，加強業務培訓，通過召開提案工作通氣會、發布提案參考選題等形式，引導提案者把實現中共二十大和二十屆三中全會確定的目標任務作為履職重點，突出專業所長，深入調研、務實建言，提升提案精準度和含金量。實現提案全流程向委員反饋，發送提案立案通知和提案辦復證書，增強委員通過提案履職的榮譽感、獲得感，激發提高提案質量的內生動力。加大提案工作宣傳力度，在人民政協報和中國政協雜志刊發提案摘要1400余件，發揮示范引領作用，促進提案質量整體提升。

2025-03-04 16:07:12

蔣作君:

（三）增強督辦實效。完善主席會議審定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案、主席會議聽取重點提案督辦情況匯報機制，實現主席會議成員督辦重點提案全覆蓋。將提案工作與全國政協協商議政活動有機結合，通過視察、調研、提案辦理協商會、走訪承辦單位、重要提案摘報等方式開展督辦，其中13項與雙周協商座談會、遠程協商會緊密銜接，深化提辦雙方協商互動，推動提案中的真知灼見有效轉化為助推進一步全面深化改革的務實舉措。

2025-03-04 16:08:11

蔣作君:

（四）完善工作機制。召開全國政協提案工作座談會，組織部分全國政協委員、各黨派團體、提案承辦單位及地方政協代表，總結交流工作經驗，深化規律性認識。探索由各專門委員會負責同志牽頭，結合視察調研等創新開展非重點提案督辦。通過報送政協信息等方式創新提案成果轉化機制，有效發揮提案在反映社情民意、服務科學決策中的重要作用。

2025-03-04 16:08:22

蔣作君:

取得成績的同時，我們也要看到，在持續提高提案工作質量、深化提案辦理協商、發揮提案的民主監督作用、推進提案工作理論研究等方面，還需要進一步加強和改進。

2025-03-04 16:08:32

蔣作君:

三

2025-03-04 16:08:41

蔣作君:

2025年是“十四五”規劃收官之年。我們要始終把思想和行動訪談統一到以習近平同志為核心的中共中央決策部署上來，推動提案工作更加精準高效，奮力開創新時代新征程人民政協提案工作新局面。

2025-03-04 16:08:51

蔣作君:

（一）圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化議政建言。緊扣中共二十屆三中全會關于進一步全面深化改革的重大部署，聚焦推進中國式現代化中的重點難點問題和事關人民群眾切身利益的實際問題，引導提案者精心選題、深入調研、精準建言，提出有見地、有價值的提案，助力高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，更好服務新時代新征程黨和國家中心任務。

2025-03-04 16:09:31

蔣作君:

（二）著力推動提案工作實踐探索創新。適時對相關制度進行梳理和完善，不斷提高提案工作制度化、規范化、程序化水平。進一步推動提案工作與全國政協協商議政活動有機融合，加大重點提案督辦力度。完善專門委員會深度參與提案工作機制，培育高水平集體提案，充分發揮專門委員會在提案工作全流程各環節中的作用。探索優化并案機制，針對內容相近提案開展合并處理、合并答復，提升提案工作效能。

2025-03-04 16:09:42

蔣作君:

（三）持續深化提案辦理協商。從發展協商民主的高度深刻認識深化提案辦理協商的重要意義，把協商民主貫穿提案工作全過程、落實到提案工作各環節。在提出提案中加強選題協商，突出界別特色優勢，引導委員加強與界別群眾的聯系，通過提案反映群眾意愿呼聲。在辦理提案中加強溝通協商，統籌推進重點提案與非重點提案督辦，拓展提案發揮作用和成果轉化渠道。

2025-03-04 16:09:53

蔣作君:

各位委員，新時代新征程上人民政協事業前景廣闊，人民政協提案工作大有可為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動提案工作提質增效、創新發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

2025-03-04 16:10:14

石泰峰:

各位委員，開幕會議程進行完畢。

2025-03-04 16:10:41

石泰峰:

現在休會。

2025-03-04 16:11:03

2025年3月8日（星期六）上午9時，十四屆全國人大三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。中國網直播。

李鴻忠:

各位代表：今天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以大會主席團的名義，向各位女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，向香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的女同胞和海外女僑胞，向世界各國婦女，致以節日的祝福和美好的祝愿！

2025-03-08 09:01:00

李鴻忠:

各位代表：今天的全體會議，應出席代表2929人，出席2869人，缺席60人，出席人數符合法定人數。現在開會。

2025-03-08 09:01:13

李鴻忠:

今天的全體會議有3項議程。

2025-03-08 09:01:45

李鴻忠:

現在進行第1項議程，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告。

2025-03-08 09:02:49

李鴻忠:

下面請全國人大常委會委員長趙樂際同志作報告。

2025-03-08 09:03:03

趙樂際:

各位代表：我受全國人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的工作

2024年是中華人民共和國成立75周年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，改革開放持續深化，民生保障扎實有力，社會大局保持穩定，中國式現代化邁出新的堅實步伐。經過75年不懈奮斗，中國發生滄海桑田的巨大變化，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，充分彰顯中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。

2024年是全國人民代表大會成立70周年。習近平總書記在慶祝大會上發表重要講話，深刻闡述人民代表大會制度的光輝歷程、顯著優勢、寶貴經驗和實踐要求，為堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度提供了根本遵循。70年實踐告訴我們，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度，具有強大生命力和顯著優越性。70年實踐激勵我們，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，更充分地發揮人民代表大會制度的政治優勢，為實現新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。

一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，踐行全過程人民民主，依法履職、擔當盡責，各項工作取得新的進展和成效。

2025-03-08 09:08:15

趙樂際:

一、加強憲法實施和監督，維護憲法權威和尊嚴

堅持憲法的國家根本法地位，充分發揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。

完善和落實憲法相關法律制度。修改監督法，更好保障各級人大常委會依法行使監督職權。修改監察法，推動提高監察工作規范化、法治化、正規化水平。兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議。作出關于在中華人民共和國成立75周年之際授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。

推進合憲性審查、備案審查工作。堅持依憲立法、依法立法，每一個立法環節都把好憲法關。個人空間推動備案審查與合憲性審查有序銜接，對報送備案的2146件規范性文件進行主動審查，對公民、組織提出的5682件審查建議逐一研究并依法反饋。督促制定機關糾正處理各類規范性文件1040件。

加強憲法理論研究和宣傳教育。學習貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述。舉行第十一個國家憲法日座談會。加強憲法在特別行政區的宣傳教育。組織5次憲法宣誓儀式。

行使憲法法律賦予人大的任免權。依法任免和決定任免國家工作人員。

2025-03-08 09:12:34

趙樂際:

二、認真履行立法職責，不斷完善中國特色社會主義法律體系

加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以高質量立法保障和服務改革發展。一年來，共審議法律案39件，制定法律6件，修改法律14件，作出有關法律問題和重大問題的決定4件。

完善經濟領域立法。制定農村集體經濟組織法，促進新型農村集體經濟高質量發展、維護和發展農民群眾利益。落實稅收法定原則，制定增值稅法、關稅法。修改統計法、會計法，著力解決統計造假、財務造假等突出問題。修訂反洗錢法，更好維護金融秩序、社會公共利益和國家安全。

加強社會民生領域立法。制定學前教育法，回應人民群眾對學前教育普及普惠安教學全優質發展的期盼。全面總結學位條例實施40多年的經驗，制定學位法。修訂文物保護法，傳承和弘揚中華優秀傳統文化。修訂科學技術普及法，培育崇尚科學、追求創新的社會風尚。修訂國境衛生檢疫法，強化公共衛生法治保障。

推進資源能源、生態環境領域立法。制定能源法，保障國家能源安全，推動能源高質量發展。修訂礦產資源法，提高合理開發利用和保護水平。推進生態環境法典編纂工作。

健全國家安全法律制度。修訂國防教育法，為發揚愛國主義精神、促進國防建設夯實法制基礎。修訂突發事件應對法，更好保護人民生命財產安全。

支持和保障進一步全面深化改革。研究部署落實黨的二十屆三中全會改革任務的具體舉措，確保重大改革于法有據。貫徹落實黨中央決策部署，作出關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定等。

發揮人大在立法工作中的主導作用。認真做好確定項目、牽頭起草、組織協調、審議把關等立法各環節工作，在黨中央領導下與有關方面形成立法工作合力。抓住提高立法質量這個關鍵，遵循客觀規律和立法規律，努力增強立法系統性、整體性、協同性、時效性。堅持民主立法、開門立法，廣泛凝聚立法共識。加強立法全過程宣傳解讀。

2025-03-08 09:17:58

趙樂際:

三、依法行使監督職權，發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用

堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，綜合運用法定監督方式，實行正確監督、有效監督、依法監督。一年來，共聽取審議“一府一委兩院”21個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、9項專題調研，作出2項決議。

助力高質量發展。聽取審議金融工作情況報告，就全面加強金融監管、不斷提高金融服務實體經濟能力等提出建議。檢查企業國有資產法實施情況，聽取審議促進民營經濟發展情況報告，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。落實黨中央部署的一攬子增量政策，批準國務院關于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案。聽取審議建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科工作情況報告并開展專題詢問。

加強計劃執行和預算決算審查監督。聽取審議計劃執行、預算執行、中央決算、財政防災減災及應急管理資金分配和使用情況等報告，審查批準2023年中央決算，提出強化預算執行和績效管理、實施好積極的財政政策、加大擴內需力度等建議。聽取審議審計工作、審計查出問題整改情況報告，推動健全審計整改長效機制，嚴肅財經紀律。

強化國有資產管理、政府債務管理監督。審議國有資產管理情況綜合報告，聽取審議行政事業性國有資產管理情況專項報告。建立健全政府債務管理情況報告制度，首次聽取審議國務院相關報告。

推動保障和改善民生。聽取審議養老服務體系建設情況、托育服務工作情況等報告，推動解決群眾普遍關心的“一老一小”問題。檢查社會保險法、非物質文化遺產法實施情況。

促進生態環境保護、鄉村全面振興。聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況、防沙治沙情況報告，推動持續深入打好污染防治攻堅戰，促進綠色低碳發展。檢查黃河保護法實施情況并開展專題詢問，依法推動黃河流域生態保護和高質量發展。檢查農業法實施情況，聽取審議耕地保護工作情況報告，推動夯實糧食和重要農產品穩產保供基礎，促進農民持續穩定增收。

加強監察、司法工作監督。聽取審議國家監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況報告、最高人民法院關于行政審判工作情況報告、最高人民檢察院關于行政檢察工作情況報告。

2025-03-08 09:24:56

趙樂際:

四、加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履職

持續加強代表工作能力建設，支持和保障代表忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力，當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。各位代表依法履職、不負重托，為人大工作高質量發展作出積極貢獻。

提升代表議案建議工作質量。健全完善代表議案建議提出、交辦、辦理、督辦、反饋全流程工作機制，推動議案建議內容高質量、辦理高質量。十四屆全國人大二次會議期間代表提出的298件議案、9235件建議，閉會期間提出的105件建議，已審議、辦理完畢并答復代表。

密切常委會同代表的聯系。落實常委會組成人員聯系代表機制。完善專門委員會、工作委員會聯系相關領域、具有相關專業知識的代表機制。注重發揮代表專業特長，深化代表對常委會工作的參與。邀請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會。

密切代表同人民群眾的聯系。緊扣法定職責，圍繞履職所需，依法有序組織開展代表活動。支持代表通過多種方式，常態化聽取和反映群眾意見建議，把民意民智體現到審議發言和議案建議中。

提升代表服務保障工作水平。推動代表學習培訓系統化、規范化、專業化，突出思想政治引領，強化履職基礎知識，拓展學習廣度和深度。優化升級代表工作信息化平臺功能。規范代表網絡行為。

做好代表資格審查工作。依法補選代表3人、終止代表資格30人。目前，十四屆全國人大實有代表2929人。

2025-03-08 09:26:26

趙樂際:

五、積極有效開展人大對外交往，主動服務國家外交大局

貫徹落實黨中央外交大政方針和決策部署，結合人大職能職責，加強多層次多渠道多領域對外交流交往。

深化拓展雙邊交往。委員長會議組成人員率團訪問32個國家，參加國內外事活動249場次。積極開展專門委員會、友好小組、工作機構、人大代表和議員間對口交流，從立法機構層面推動國家關系發展。

深度參與多邊合作。成功舉辦中國全國人大加入各國議會聯盟40周年紀念活動暨第六次發展中國家議員研討班。派團出席金磚國家議會論壇、各國議會聯盟大會、二十國集團議長會議、亞洲議會大會等多邊活動。

主動加強對外宣介。積極踐行和闡釋習近平外交思想，宣介構建人類命運共同體、“三大全球倡議”、共建“一帶一路”、中國式現代化等理念主張和成功實踐，展示新中國75年發展成就和全過程人民民主、人民代表大會制度優勢功效。舉辦覆蓋亞非拉地區和太平洋島國的6期涉外研討班。安排來訪團組赴地方實地參訪，親身感知真實美好、可敬可愛的中國。

2025-03-08 09:28:47

趙樂際:

六、全面加強常委會自身建設，提高依法履職能力和水平

按照“四個機關”的定位要求，加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，營造和維護風清氣正、干事創業的良好政治氛圍。

加強思想政治建設。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和推進各項工作。召開學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想座談會，深入學習貫徹全過程人民民主重大理念座談會，認真研讀習近平總書記《論堅持和完善人民代表大會制度》。

持續改進作風。嚴格落實中央八項規定精神，改進會風文風，嚴肅會議紀律。立足職責開展調查研究，強化調研成果運用，充分吸納民意、匯集民智。

做好人大新聞輿論和理論研究工作。

推進專門委員會、工作委員會和全國人大機關建設。

加強與地方人大的聯系協同。

全國人大常委會工作取得的成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人大機關工作人員履職盡責、辛勤工作的結果，是國務院、國家監察委見證員會、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會密切配合、通力協作的結果，是全國各族人民充分信任、積極支持的結果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心的感謝！

2025-03-08 09:32:50

趙樂際:

我們清醒地認識到，工作中還存在一些差距和不足。立法質量有待進一步提高，新興領域立法仍需加強，涉外領域立法還存在短板和弱項；監督工作實效和剛性有待進一步增強，推動法律全面有效實施需要加大力度；服務代表工作能力和水平有待進一步提升；人大工作隊伍還需要進一步提高政治站位、理論水平和業務能力。常委會將自覺接受人民監督，虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進工作。

今后一年的任務

2025年，常委會要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程人民民主，認真行使憲法法律賦予的立法權、監督權、決定權、任免權，穩中求進推動人大工作高質量發展。

（一）履行憲法實施和監督的職責。健全保證憲法全面實施制度體系。建立憲法實施情況報告制訪談度。推進規范性文件專項審查和集中清理工作。

（二）高質量推進立法工作。落實深化立法領域改革要求。預安排審議34件法律案，包括制定民營經濟促進法、民族團結進步促進法，修改村民委員會組織法、城市居民委員會組織法、對外貿易法、國家賠償法等，繼續推進生態環境法典編纂工作。啟動法律清理工作。

（三）圍繞大局做好監督工作。貫徹實施新修改的監督法，聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼所愿，堅持問題導向、效果導向，進一步增強監督工作的針對性和實效性。預安排37個監督項目。

（四）充分發揮人大代表作用。貫徹實施修改后的代表法，落實吸納民意、匯集民智工作機制，深化拓展代表工作。開展縣鄉人大換屆選舉專題調研。

（五）加強人大對外交往。協同推進各層級對外交流合作，繼續辦好發展中國家議員研討班。

（六）扎實推進“四個機關”建設。不斷提升工作質量和水平。

2025-03-08 09:34:41

趙樂際:

各位代表！

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，堅定信心、奮發進取，認真履行憲法法律賦予的職責，在新時代新征程堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而不懈奮斗！

2025-03-08 09:34:53

李鴻忠:

現在進行第2項議程，審議最高人民法院工作報告。

2025-03-08 09:35:42

李鴻忠:

下面請最高人民法院院長張軍同志作報告。

2025-03-08 09:35:58

張軍:

各位代表：現在，我代表最高人民法院，向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行憲法法律賦予的職責，堅決維護國家法治統一、尊嚴、權威，弘揚社會主義法治精神，恪守法治原則，牢記公平正義是司法的靈魂和生命，緊扣推進中國式現代化履職盡責。最高人民法院結案32500余件，各級法院結案4500余萬件。

2025-03-08 09:36:13

張軍:

一、以嚴格公正司法維護國家安全和社會穩定

堅決維護國家政治安全。依法嚴懲顛覆分裂、滲透破壞、間諜竊密等犯罪。對宣揚“臺獨”分裂主張、實施“臺獨”分裂活動的楊智淵，以分裂國家罪定罪判刑，依法嚴懲不貸。

嚴厲打擊嚴重危害社會秩序犯罪。對挑戰法律和道德底線的罪大惡極者，堅決依法從嚴從重從快懲處，對駕車沖撞行人的樊維秋、校園持刀行兇的徐加金判處死刑。常態化開展掃黑除惡。審結電信網絡詐騙案件4萬件8萬余人，嚴懲涉緬北等跨境電信網絡詐騙犯罪。依法懲治侵犯公民個人隱私、偷拍竊聽等犯罪。石某在酒店偷拍他人隱私，制售視頻牟利，被判處有期徒刑十年。

依法嚴懲腐敗犯罪。審結貪污賄賂等職務犯罪案件3萬件3.3萬人，同比增長22.3%，對李建平依法核準死刑。審結行賄犯罪案件2400余件2800余人，同比增長18.6%。審理足球領域系列腐敗案，嚴懲涉惠農資金、校園餐等群眾身邊腐敗犯罪。

有力維護金融安全。嚴懲非法金融活動，審結非法集資、洗錢等犯罪案件2.5萬件4.8萬人，同比增長5.3%。以“零容忍”態度懲治財務造假、內幕交易等證券期貨違法犯罪。暨某伙同他人控制97個證券賬戶，非法影響股價，獲利1.8億元，被判處有期徒刑六年，并處罰金4500萬元。

合力做實矛盾糾紛預防化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，訴前化解糾紛1200余萬件。協同落實1至5號司法建議，涉房屋買賣、信用卡、保證保險等案件均大幅下降。推廣“六尺巷”調解工作法，促進社會主義法治精神與中華優秀傳統文化相融、煥發出蓬勃生機和力量。

加強人權司法保障。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法宣告598名被告人無罪。依法糾正冤錯案件，再審改判無罪83件101人。

2025-03-08 09:41:13

張軍:

二、以嚴格公正司法服務高質量發展

服務構建全國統一大市場。加強反壟斷和反不正當競爭司法，認定構成壟斷案31件，同比增長2.1倍。孫某等隱名設立同業公司，盜用原單位技術秘密10余年，判令連帶賠償1.6億元。審結破產案3萬件，盤活資產7900余億元，積極引導重整，幫助650余家企業走出困境。嚴懲“假破產、真逃債”，某公司董事長虛構債務申請破產，被以虛假破產罪定罪判刑。

服務發展新質生產力。最高人民法院知識產權法庭成立6年，審結技術類知識產權案件近2萬件；涉戰略性新興產業案件逐年攀升，2024年達1200余件，占32.3%。妥善審理涉人工智能案件，支持人工智能依法應用、規范發展。嚴格依法保護創新，對460起案件適用懲罰性賠償，九宮格同比增長44.2%。“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案，適用懲罰性賠償判賠6.4億元。懲治以維權之名擾亂創新。某公司惡意搶注、囤積商標，靠起訴他人侵權獲利，被駁回起訴并罰款10萬元予以懲戒。

服務建設法治化營商環境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，對國有、民營等各類所有制經濟，做到合法權益平等保護、違法犯罪依法懲治。加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，嚴防以刑事手段干預經濟糾紛。依法再審糾正涉產權冤錯案件46件72人。嚴懲對企業造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪。黃某網上發布涉企負面信息，敲詐勒索21家企業，被判處有期徒刑十年。出臺司法解釋，規范大企業及時支付賬款。某大型企業與一小企業簽訂購銷合同，約定收到第三方款項后再支付其賬款，被認定無效。落實“知假買假”司法解釋，某“職業索賠人”大量購買地理標志產品方竹筍，法院判令按正常食用消費額10倍賠償，同時發出司法建議，促推行業工藝升級，群眾“舌尖上的安全”與產業長遠發展雙贏共贏。

服務美麗中國建設。聚焦長江大保護、黃河流域生態保護和高質量發展、秦嶺生態保護，嚴懲污染環境犯罪。踐行生態環境預防性、恢復性司法，判令責任主體承擔生態環境損害賠償金96億元，增長87.5%。加強文物和文化遺產司法保護，服務保障“北京中軸線”申遺成功。

服務擴大高水平對外開放。審結涉外民商事案件2.6萬件，同比增長6.1%。平等保護中外當事人合法權益。保障我國企業參與國際合作與競爭，依法作出我國知識產權首例反禁訴令，中外當事人就境內外16起訴訟達成一攬子和解；首次適用反外國制裁法，幫助我國公司順利拿到船舶建造款。承認和執行外國裁判300余件，同比增長11.2%。海事審判40年，涉外案件超8萬件，涉及100多個國家和地區。一大批案例被國際組織收錄，我國裁判規則得到國際社會廣泛認同。

服務法治政府建設。建立行政爭議預防化解機制，助力提升依法行政水平。推動更多行政爭議通過行政復議主渠道及時化解。一審行政案件調解、撤訴率增長1.4個百分點，上訴率下降1個百分點。

服務國防和軍隊現代化建設。加強新時代涉軍維權工作。審結涉國防光纜被阻斷案，有力維護軍事設施和國防通信安全。協同化解軍用機場凈空區建筑違法超高問題，保障飛行安全和戰備執勤。協力落實軍人撫恤優待條例，有力保障軍人合法權益。

2025-03-08 09:53:51

張軍:

三、以嚴格公正司法保障民生福祉

用心用情辦好百姓身邊案。制定司法解釋，把民法典彰顯的家庭要和睦、誠信受保護、侵權必擔責落到實處。發布治理高額彩禮司法解釋，以案釋法、以案促治，涉婚約財產糾紛增幅回落14個百分點。司法守護“夕陽紅”，發布涉養老服務糾紛典型案例，助力老年人舒心養老。司法守護“半邊天”，會同全國婦聯發布反家暴典型案例，發出人身安全保護令6300余份，對無視禁令、濫施威脅恐嚇的，以拒不執行裁定罪判處刑罰。司法守護“安居夢”，保障“保交樓”項目資金閉環使用，促進復工續建；對符合交房條件的依法解除查封，推動1920多萬套房屋順利辦證。司法守護“放心購”，依法規制“職業閉店人”、“職業背債人”等亂象。持續嚴懲網絡暴力犯罪，薛某直播中多次散布他人婚姻糾紛信息并予貶損，被以侮辱罪定罪判刑。

保護未成年人健康成長。嚴懲侵害未成年人犯罪，對拐賣17名兒童的“人販子”余華英依法判處死刑。落實寬嚴相濟、懲教結合，對未滿十四周歲初中生殺害同學埋尸案主犯，依法頂格判處無期徒刑，同案未參與犯罪預謀和加害行為的被告人，依法不予刑事處罰。發出家庭教育指導令3.7萬份，依法撤銷598名“生而不養”父母的監護人資格。“孩子雖在校，家長也有責”，校園侵權案中學校擔責案件占比下降5.3個百分點。某小學生在校下樓時受傷，樓梯設施完善，老師經常開展安全教育且事發后及時送醫，認定學校已善盡管理職責，判決不擔責。

助力營造良好就業環境。審結勞動爭議案61萬余件，促進構建和諧勞動關系。嚴懲“求職貸”、“培訓貸”等詐騙行為，維護良好就業秩序。加大欠薪案件審判執行力度，幫助追回薪酬285億余元，農民工工資18.6億元。對平臺企業要求勞動者注冊為個體戶再簽訂所謂合作合同的，明確依用工事實認定勞動關系，保護新就業形態勞動者合法權益。

保護港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權益。建立粵港澳大灣區司法法律合作對接平臺，推動司法法律規則銜接。修改認可和執行臺灣地區法院民事判決司法解釋，保護兩岸同胞合法權益。加強僑益司法保護，讓僑胞僑眷回家更暖心、發展更便捷。

傾力兌現老百姓勝訴權益。完善訴前財產保全措施，利調解、促執行，民事裁判自動履行率增長6.2個百分點；執行到位2.3萬億元，增長3.5%。提級、指令執行疑難復雜案件26.4萬件，到位金額1380余億元。一長期未能執結案件被指令異地執行，為企業實現債權1.3億元，讓166名職工拿到工資。完善失信懲戒和信用修復機制，失信名單人數十年來首次下降。

做優做細司法便民舉措。嚴格落實立案登記制。做實“有信必復”，回復群眾來信55萬余件。加強殘疾人訴訟服務，切實保障殘疾人平等、充分、便捷參與訴訟。

保障律師依法履職。支持律師在解紛爭、促公正中發揮更大作用。支持律師調解工作，律師參與調解糾紛77萬件，參與申訴信訪案件聽證6700余件。

2025-03-08 09:54:02

張軍:

四、以抓改革促管理強隊伍保障嚴格公正司法

融合推進政治建設和業務建設。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，促進法院干警在遵規守紀中擔當作為。深入開展向鮑衛忠、韓旭輝等英模學習活動，涌現出丁宇翔等一大批先進典型。王佳佳等17名司法人員忠誠履職，獻出寶貴生命。

落實和完善司法責任制。制定人民法院“六五改革綱要”。強化審判監督責任，院庭長閱核案件上訴率、申請再審率明顯下降。提級審理新類型、具有指導意義的案件2950件，增長33.8%，更好發揮統一裁判尺度作用。深化完善巡回法庭工作機制，做實做優“群眾家門口的最高人民法院”。

深化和規范司法公開。上網公布裁判文書969萬份，同比增長92.7%。人民法院案例庫入庫案例4700余件，對常見罪名和案由實現全覆蓋。“行人闖紅燈致人摔倒被軋身亡案”，判決闖紅燈行人構成交通肇事罪；“患者在醫院開水間摔傷案”，判決盡到安全保障義務的醫院不擔責；“樓上住戶廚房改廁所案”，判令恢復原狀，彰顯權利行使不能違背公序良俗。小案件、依法理、講情理，弘揚社會主義核心價值觀、社會主義法治精神。

做實符合司法規律的審判管理。精簡優化管理指標，切實為基層減負，審判執行質效持續向好。“案-件比”下降，減少衍生案件99.2萬件，當事人感受更好。

縱深推進正風肅紀反腐。落實全面從嚴管黨治院政治責任，嚴肅查處違紀違法干警。嚴格執行防止干預司法“三個規定”，405萬人次記錄報告信息617萬條，同比分別增長2.3倍、2.2倍。

2025-03-08 09:55:41

張軍:

五、自覺接受監督

依法接受人大監督，共辦理代表建議360件、代表審議意見4300余條、日常建議349件。邀請全國人大代表視察法院、見證執行，在接受監督中改進工作。自覺接受民主監督，參加全國政協雙周協商座談會，共商助推新質生產力發展。依法接受檢察機關法律監督。廣泛接受社會監督。

各位代表，人民法院工作取得發展進步，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于全國人大及其常委會有力監督、國務院大力支持、全國政協民主監督，國家監察委員會、最高人民檢察院監督，各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士民主監督支持，地方各級黨政機關、全國人大代表、全國政協委員、社會各界和廣大人民群眾熱忱關心、支持和幫助。在此，我謹代表最高人民法院表示衷心感謝！

我們清醒認識到，與黨和人民要求相比，法院工作還有許多不足。以黨九宮格的政治建設統領人民法院各項建設做得還不夠實，對統籌高質量發展和高水平安全的認識與踐行還要不斷深化，定分止爭、維護公正的司法能力、素質有待進一步增強，公正司法體制機制還不夠健全，一些法院干警及離職人員違紀違法問題教訓深刻。我們將堅持問題導向，全力推動解決。

2025年工作安排

2025年，人民法院要深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，堅持黨中央集中統一領導這個最高政治原則，不斷加強新時代審判工作。緊扣推進中國式現代化履職盡責，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策；促推法治經濟、信用經濟建設；加強涉外法治建設，堅定維護國家主權、安全、發展利益。健全公正司法體制機制，積極穩妥實施人民法院“六五改革綱要”。鍛造忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍，永葆公正廉潔司法鮮明底色。

各位代表，新征程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠實履行憲法法律賦予的職責，堅定信心、干字當頭，為推進全面依法治國、建設更高水平社會主義法治國家，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

2025-03-08 10:03:09

李鴻忠:

現在進行第3項議程，審議最高人民檢察院工作報告。

2025-03-08 10:03:18

李鴻忠:

下面請最高人民檢察院檢察長應勇同志作報告。

2025-03-08 10:03:33

應勇:

各位代表：現在，我代表最高人民檢察院，向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實十四屆全國人大二次會議決議，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨對檢察工作的絕對領導，黨和國家中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里，踐行全過程人民民主，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞推進中國式現代化，忠實履行憲法法律賦予的法律監督職責，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，嚴格公正司法，將高質效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求，持續推進習近平法治思想的檢察實踐，各項檢察工作取得新成效。全國檢察機關共辦理各類案件409.96萬件，其中最高人民檢察院辦理8980件。

2025-03-08 10:04:33

應勇:

一、強化檢察履職，促進更高水平平安中國建設

貫徹總體國家安全觀，尊重和保障人權，全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人75.3萬人，提起公訴163.1萬人。

堅決維護國家安全。依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，會同最高人民法院、國家安全部等制定依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見，堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。

嚴懲嚴重暴力犯罪。堅持嚴的一手毫不放松，起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪6.03萬人。依法從重從快批捕、起訴極端惡性案件兇手。配合公安機關開展命案積案攻堅，最高人民檢察院對發案超過二十年的命案，依法核準追訴336人，伸張法治正義。

依法懲治人民群眾反映強烈的犯罪。常態化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯罪1.2萬人。起訴“黃賭毒”、“盜搶騙”犯罪56.4萬人。從嚴打擊拐賣婦女兒童犯罪，起訴1268人。余華英伙同他人拐賣17名兒童，檢察機關依法起訴，法院判處死刑。

維護網絡空間法治秩序。協同健全網絡綜合治理體系，起訴利用網絡實施的犯罪27.2萬人。依法懲治電信網絡詐騙犯罪，起訴7.8萬人。聯合公安部督辦涉緬北電信網絡詐騙等重大案件，對緬北明家犯罪集團及關聯犯罪集團成員39人提起公訴、依法嚴懲。起訴利用網絡實施的侵犯公民個人信息犯罪2458人，辦理公益訴訟5061件，保護個人隱私和信息安全。

標本兼治促進社會安定。深化醉駕依法治理。依法規范適用認罪認罰從寬制度，一審服判率96.9%，高出未適用該制度案件34.8個百分點。

依法化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進檢察信訪工作法治化，涉檢信訪、重復信訪同比分別下降17.1%和19.7%。

2025-03-08 10:10:25

應勇:

二、發揮檢察職能，服務經濟社會高質量發展

完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入經濟社會發展大局，以高質量司法服務保障高質量發展。

協同推進反腐敗斗爭。受理各級監委移送職務犯罪2.7萬人，起訴2.4萬人，其中原省部級干部34人。落實受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪3068人。堅持有逃必追、有贓必繳，對12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高人民檢察院依法核準追訴外逃27年的屈健玲貪污案，指導廣東檢察機關對“百名紅通人員”劉昌明關聯案追繳境外贓款1676萬美元。

著力營造法治化營商環境。起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪13.7萬人。依法平等保護各類經營主體合法權益，加強對查封、扣押、凍結等強制措施的監督，堅決糾正違規異地執法和趨利性執法司法等問題，最高人民檢察院督辦31件重點案件。針對履職發現的小過重罰、小額濫罰問題，向行政執法機關提出檢察建議519件。加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職，服務構建全國統一大市場。

護航金融高質量發展。會同金融監管總局完善執法司法協作機制，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人。會同中國證監會等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見，起訴財務造假、內幕交易等證券類犯罪825人。

服務創新驅動發展。起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密犯罪2.1萬人，辦理知識產權民事、行政、公益訴訟案件4219件，依法保護科技創新主體權益，服務高水平科技自立自強。

依法保障綠色發展。起訴破壞生態環境資源犯罪3.6萬人，辦理公益訴訟5.7萬件。會同生態環境部、水利部等開展長江、黃河、珠江流域水環境治理公益訴訟專項監督，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

用法治守護中華文脈。起訴倒賣、損毀、走私文物等犯罪1910人。辦理文物和文化遺產保護公益訴訟3912件。

服務鄉村全面振興。

服務區域協調發展。

以涉外檢察服務高水平對外開放。

2025-03-08 10:15:08

應勇:

三、做實檢察為民，保障民生福祉

踐行以人民為中心的發展思想，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

用心守護群眾身邊安全。依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪，起訴1.5萬人。著力糾治食藥領域制假售假、非法添加、違規銷售等突出問題，辦理公益訴訟2.6萬件。起訴傷醫擾醫犯罪141人，促進平安醫院建設。起訴醫保騙保等犯罪4715人，守護老百姓“救命錢”。

堅決維護國防利益和英雄烈士、軍人軍屬合法權益。起訴破壞軍事設施、破壞軍婚等涉軍犯罪276人，辦理國防和軍事領域、軍人權益保護公益訴訟1445件。組織屬地檢察機關深化軍用機場凈空保護專項監督。辦理英烈權益保護公益訴訟809件，捍衛英烈榮光，弘揚英烈精神。

依法保護婦女合法權益。聯合全國婦聯等開展“巾幗暖人心”專項活動。嚴懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴等犯罪，支持受家暴婦女提起民事訴訟，辦理平等就業、母嬰權益等公益訴訟，以法治之力守護“半邊天”。

為未成年人健康成長撐起法治藍天。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴性侵、傷害未成年人等犯罪7.4萬人。起訴未成年人犯罪5.7萬人，核準追訴初中生殺害同學埋尸案等低齡未成年人嚴重暴力犯罪34人。強化未成年人犯罪預防和治理。

加強勞動者和特定群體權益保障。常態化參與治理欠薪工作，起訴惡意欠薪犯罪1140人，支持農民工提起討薪維權民事訴訟4.04萬件，追索欠薪15.7億元。依法保障殘疾人就業、教育、康復等權益。

以司法溫情守護同胞親情。維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。

2025-03-08 10:18:07

應勇:

四、加強檢察監督，維護執法司法公正

堅持法律監督憲法定位，保障法律統一正確實施，促進更高水平社會主義法治國家建設。

加強刑事立案和偵查活動監督。落實和完善偵查監督與協作配合機制，依法監督立案2.8萬件、監督撤案6.6萬件；追加逮捕1.02萬人、追加起訴5.4萬人；不批捕38.8萬人、不起訴40.2萬人。最高人民檢察院辦理一起毒品犯罪案件時發現一名漏犯，指導云南檢察機關依法追訴，該犯被判死緩。偵查機關以涉嫌故意殺人罪對彭某父子提請批捕，江西檢察機關審查認為在案證據不能證明兩人作案，依法作出不批捕決定，并提出補充偵查意見，真兇終被緝拿歸案、判處死緩并限制減刑，讓犯罪者難逃法網，讓無辜者不受追究。

加強刑事審判監督。提出刑事抗訴6530件，法院審結后改判、發回重審占75.6%。胡某、廖某因強奸罪被判刑而一直申訴，最高人民檢察院審查認為原判確有錯誤，依法提出抗訴，再審改判兩人無罪。馬某搶劫他人銀行卡、逼索密碼，將其殺害后逃離現場，提取現金，法院以盜竊罪判處有期徒刑十年；最高人民檢察院復查該案，補充關鍵證據，以搶劫罪依法提出抗訴，再審改判死緩并限制減刑。

加強刑罰執行和監管活動監督。加強減刑、假釋、暫予監外執行監督。最高人民檢察院對6省9個看守所、5省7個監獄和未成年犯管教所開展專項巡回檢察，促進提升監管改造質效。

強化民事檢察監督。提出民事抗訴和再審檢察建議1.2萬件，法院審結后改判、發回重審、調解及和解撤訴占93%。深入推進虛假訴訟專項監督。

做實行政檢察監督。提出行政抗訴和再審檢察建議633件，法院審結后改判、發回重審、調解及和解撤訴占84.8%。推動行政處罰和刑事處罰雙向銜接，防止以罰代刑、當罰不罰。

深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬件。2024年是黨的十八屆四中全會部署“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”十周年。十年來，檢察機關共辦理公益訴訟111.7萬件，涉及14個法定領域。配合全國人大常委會推進檢察公益訴訟立法，將習近平法治思想在公益保護領域的原創性成果法制化。

深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬件。2024年是黨的十八屆四中全會部署“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”十周年。十年來，檢察機關共辦理公益訴訟111.7萬件，涉及14個法定領域。配合全國人大常委會推進檢察公益訴訟立法，將習近平法治思想在公益保護領域的原創性成果法制化。

依法穩慎開展檢察偵查。對司法工作人員徇私枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯罪，依法立案偵查1673人，嚴懲司法腐敗。

依法保障訴訟權利和律師執業。推進審查起訴階段律師辯護全覆蓋，共同維護公平正義。

弘揚社會主義法治精神。讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。審查認定屬正當防衛，依法不捕不訴334人。巢某將持凳追打的滋事者劃傷，徐某將闖入家中對其持續毆打的施暴者砍傷，廣東、上海檢察機關均認定正當防衛，彰顯法不能向不法讓步。

2025-03-08 10:21:53

應勇:

五、自覺接受監督，確保檢察權依法公正高效廉潔行使

樹牢監督者更要接受監督意識，健全檢察權運行制約監督機制，確保檢察權為人民行使、受人民監督、讓人民滿意。

自覺接受人大監督。向全國人大常委會專項報告行政檢察工作，認真落實審議意見。認真辦理全國人大代表建議214件。

主動接受民主監督。認真辦理全國政協提案84件。

依法接受履職制約。

真誠接受社會監督。深化檢務公開，積極回應社會關切。

2025-03-08 10:30:30

應勇:

六、加強自身建設，鍛造忠誠干凈擔當的過硬檢察隊伍

落實新時代黨的建設總要求，勇于自我監督，深化司法體制綜合配套改革，著力加強檢察隊伍建設。

堅持把黨的政治建設擺在首位。制定實施全面深化檢察改革、進一步加強新時代檢察工作的意見。完善最高人民檢察院向黨中央請示報告制度。以嚴的基調強化正風肅紀反腐。扎實開展黨紀學習教育。著力提升隊伍素質能力。引導檢察人員善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系，善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神，善于在小樹屋法理情的有機統一中實現公平正義。落實和完善司法責任制。修訂全面準確落實司法責任制的意見，完善司法責任追究條例。一體做實檢察業務管理、案件管理、質量管理。取消對各級檢察機關的不當考核，制定實施加快推進新時代檢察業務管理現代化的意見。持之以恒夯實基層基礎。深化科技強檢、數字檢察戰略。

各位代表，一年來，檢察工作持續發展，檢察事業穩步向前。這根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全國人大及其常委會有力監督、國務院大力支持、全國政協民主監督，國家監察委員會、最高人民法院配合與制約，各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體熱忱關心，地方各級黨政機關、各位代表、各位委員和社會各界支持幫助的結果。我謹代表最高人民檢察院表示衷心感謝！

我們清醒認識到，檢察工作還存在一些問題和不足：用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作仍需加強。服務大局的針對性和實效性不夠。敢于監督、善于監督還有薄弱環節。基層基礎建設存在短板，隊伍整體素能仍需提升。司法責任制需要進一步落實和完善。我們將切實解決問題、改進工作。

2025年，全國檢察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，積極融入進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程，更好服務堅持全面依法治國、推進更高水平社會主義法治國家建設，堅持法律面前人人平等，依法履行法律監督職責，高質效辦好每一個案件，持續推進習近平法治思想的檢察實踐。

始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。健全學思踐悟習近平法治思想常態化機制，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅決維護國家安全和社會穩定。依法嚴懲危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、極端惡性犯罪。全力服務經濟社會高質量發展。開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督。持續做實檢察為民。加強未成年人、老年人、婦女、殘疾人等權益保障。依法維護軍人軍屬等權益。著力提升法律監督質效。推進“四大檢察”全面協調充分發展。全面深化檢察改革。落實和完善司法責任制。持之以恒加強自身建設。持續提高政治素質、專業素能和職業道德素養。

各位代表，新時代新征程，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實本次會議要求，推動檢察工作高質量發展，努力為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻！

2025-03-08 10:30:37

李鴻忠:

各位代表：今天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。

2025-03-08 10:34:54

攤開中國地圖，祖國西部邊陲有一個小村莊——新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村。這里距離首都北京4500多公里，與烏魯木齊相隔1800多公里。

新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村（2025年1月3日攝，無人機照片）。新華社記者 胡虎虎 攝

雪后初霽的帕米爾高原，陽光刺眼，氣溫低至零下二三十攝氏度。我們跟隨32歲的塔吉克族全國人大代表多來提曼瑜伽場地·開米克走村入戶，訪民情、聽民聲、巡邊關。

在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村，多來提曼·開米克（左二）和同事走出村委會大門，準備到村民家中走訪（2025年1月3日攝）。新華社記者 陳朔 攝

在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村，多來提曼·開米克（右二）在村里走訪（2025年11對1教學月3日攝）。新華社記者 陳朔 攝

多來提曼·開米克（前）與護邊員一起巡邊（2025年1月9日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村，多來提曼·開米克（右二）在村里走訪時與年輕村民交流（2025年1月3日攝）。新華社記者 陳朔 攝

在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村，多來提曼·開米克（右二）在牧家樂經營主帕爾吾尼克·吾地那（右一）家中調研，聽取他對鄉村旅游發展的意見建議（2025年1月3日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

老黨員、牧家樂經營戶、青年牧民……每到一戶，多來提曼都極為熟練地打開筆記本，拿起筆，有時關切問家教場地詢，有時靜靜傾聽。

在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村，多來提曼·開米克在一舞蹈場地戶村民的棚圈中實地了解牲畜越冬情況（2025年1月3日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

多來提曼·開米克（右）在村里走訪時，與一位長者行“吻手貼面”禮（2025年1月3日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

生于斯、長于斯，多來提曼對當地的情況極為熟悉。在2021年2月補選為第十三屆全國人大代表前，他做過5年的護邊員，獲得過多種榮譽。2024年6月，多來提曼當選為夏布孜喀拉村黨支部書記。

多來提曼說，發展農牧業生產、守護邊境是大家的共同任務。采訪的第三天，他又翻山越嶺前往邊境地區的任務區，看望護邊員，與大家一起巡邊，同時聽取意見建議。

在中國-塔吉克斯坦邊境地區的一處執勤點，多來提曼·開米克（右三）同本村護邊員交流（2025年1月9日攝）。新華社記者 陳朔 攝

臨近天黑，多來提曼并未與我們同車返程，而是選擇夜宿邊關。他說，這是全國兩九宮格會前，唯一能與護邊員相處的機會。

多來提曼就這樣身處基層，平日里的工作也是與知根知底的村民們打交道。大伙兒的獲得感、亦或是急難愁盼，都被記錄在他隨身攜帶的筆記本里。

在中國-塔吉克斯坦邊境地區的一處執勤點，多來提曼·開米克（右）與護邊員交流時記錄護邊員的反饋（2025年1月9日攝）。新華社記者 陳朔 攝

作為唯一的塔吉克族全國人大代表，多來提曼常常想起因解救落入冰窟的孩子而犧牲的新疆塔吉克族全國人大代表拉齊尼·巴依卡。

拉齊尼的精神激勵著更多的人，同樣擔任過護邊員的多來提曼說，他要繼續把帕米爾高原上的民情民聲帶到人民的殿堂。

3月5日，全國人大代表多來提曼·開米克在北京人民大會堂出席十四屆全國人大三次會議開幕會。新華社記者 申宏 攝

履職以來，多來提曼對人大代表的身份有共享空間了更深的理解，對于自身履職能力的要求也更高了。他說：“通過對田間地頭、高原牧場、邊境一線、社區鄰里的走訪，我努力了解農牧民們在農業生產、生活中遇到的困難，收集他們對教育醫療、養老等民生問題的意見，也努力尋找解決問題的方法思路。”

3月9日，多來提曼在駐地整理會議文檔。新華社記者 呂帥 攝

“多來提曼”，意為“家國平安”。多來提曼表示，他將立足邊疆實際，繼續為農牧民切身利益建言獻策。

“讓祖國的邊疆更美好，是我們的共同目標。”

這是在新疆喀什地區塔什庫爾干塔吉克自治縣瓦恰鄉夏布孜喀拉村拍攝的全國人大代表多來提訪談曼·開米克（2025年1月3日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

記者：胡虎虎、呂帥

編輯：王海燕、劉金海、程婷婷、郝建偉