近年來,伴隨鄉村全面振興,農村環境越來越美。與此同時,仍存在一些矛盾和問題。今年的《政府工作報告》指出,“持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境,建設宜居和美鄉村”。如何建設和美鄉村?不少讀者就此提出意見建議。
——編 者
村莊就是村莊,留住田園風光
近年來,許多地方加快了農村人居環境整治的進程,但有些地方卻一味地模仿城市,簡單套用城市規劃建小樹屋設,建成的新村整齊劃一,流淌千年的小河改了道,幾十年的大樹被砍掉,古樸的青石小路改成寬闊的柏油大道,草地小樹屋也被澆上水泥建成休閑廣場……原本風土人情味濃郁的鄉村,變得“城不像城,村不像村”。
村莊與城市景觀的區別在于,農村有自然的原生態景觀。很多村莊不僅保存著歷史遺跡,還擁有獨特的文化結構,村與村之間的特色也各不相同,所謂“十里不同風,百里不同俗”。如果保護得當,這些都是村莊獨特的風格,能通過鄉村旅游業的發展,為村莊帶來社會經濟效益。
因此,農村人居環境整治,需要保護好鄉村特有的人居環境,杜絕“千村一面”現象,尤其不可破壞農村本來就擁有的田園風光,還應盡可能地讓農民繼續生活在自然、和諧的傳統人文環境中,并通過有效規劃,形成特色產業,推動鄉村經濟社會發展。
這就需要科學規劃農村人居環境。一要體現農村特色,不盲目追求層高,不盲目克隆城市的廣場、草坪、運動場等景觀。二要盡量保護村莊原有的山水風光和田園氣息,不砍樹、不填塘、不劈山、不截直河道,把現代生態文明建立在傳統自然景觀上。三要對村莊進行有機更新,禁止大拆大建,注意挖掘、延續村莊的歷史文脈。四要發展村莊特私密空間色產業,既保護優美庭院風光,也能為村莊經濟找到獨具特色的發展道路。
湖北宜城市 鄭 穎
周邊環境變美,習慣也要改變
聽農村朋友說,夜里經常被樓上鄰居家的打牌聲、吵鬧聲驚醒,向鄰居反映對方根本不理,苦惱不已。
隨著鄉村全面振興,基礎設施建設加快,很多村莊修建了九宮格小花園、健身廣場等公共設施;村民的居住條件也得到改善,越來越多的村民蓋了新房,或者集中居住上了樓;鄉村越來越整潔,大多數農村對生活垃圾進行了集中收運處理。
在喜人變化之余,仍有一些不和諧現象。有的地方道路污水橫流、垃圾亂丟,個別村民將農藥瓶等有害垃圾隨手拋入河道。還有的鄉村因為集中居住,出現了噪聲擾鄰問題。
究其原因,村民還沒養成良好的衛生及集中居住習慣,這種現象折射出物質環境改善與文明素養提升之間存在時間差。要以發展眼光看待新問題,隨著生活水平的提高,無論是鄉村還是城市,群眾的文明素養都會逐漸提升。
當然,讓村民盡快養成良好習慣,培養文明鄉風,也是鄉村建設的重要內容。目前不少地方推出相應措施,如浙江安吉余村通過“村民公約”制定、環保積分獎勵等柔性措施引導村民,提高垃圾分類準確率;山東曲阜市武家村以“仁”為精神內核,成立新時代文明實踐中心,以定期舉辦文化活動營造文明和諧的氛圍。以文明鄉風建設浸潤人心,環境整治與文化建設同頻共振,讓村民自覺守護美麗家園,鄉村生活才會更美好。
遼寧沈陽市 劉沛涵
農村垃圾處理應因地制宜
農村生活垃圾治理是持續改善農村人居環境的重要內容。近年來,很多農村都開始集中處理垃圾,但由于統籌謀劃不深入,規劃設計不合理、基礎設施不完善、運行機制不健全等原因,農村生活垃圾治理水平仍然相對較低。
一些地方未充分考慮農民居住分散、居民點人口規模小、人口密度低的特點,套用城市統一收集、末端處理的方式,垃圾收集和處理環節管理粗放,抬高了垃圾治理成本。實際上,農村垃圾與城市垃圾結構不同,如果因地制宜、精準管治,不但可以降低農村垃圾處理成本,還可以提升資源回收利用水平。
私密空間建議首先從源頭減量。調查發現,大部分農村生活垃圾可通過源頭分類實現減量,加上對紙類、塑料等可回收垃圾的綜合利用,可以大大減少需轉運集中處理的生活垃圾總量。其次,在垃圾分類的基礎上,有些垃圾可以就地處理。農村地域廣闊,可消納無害化生活垃圾的九宮格途徑多,容易實現就地利用,例如廚余等有機垃圾可以就地漚肥,回用于農田;而灰土、磚瓦等建筑垃圾,可用于填埋鋪路九宮格。既就近實現資源化利用,又減少了垃圾轉運處理的負擔。
此外,考慮到農村生產方式、農民生活習慣等實際情況,可將垃圾處理工作與鎮村和社區創建生態村、生態鎮、綠色社區等活動相結合,與鄉村全面振興、新農村建設相結合,借助宣傳和培訓,加強對農民生活垃圾分類處理意識和行為習慣的養成教育,引導農民群眾轉變觀念,增強環保意識和無害化處理垃圾的自覺性,形成農村干部群眾共同積極參與農村生活垃圾無害化處理工作的良好氛圍。
北京朝陽區 高國妍
地膜污染治理需多管齊下
近年來,隨著農業現代化的發展,塑料地膜因其保濕、增溫、抑制雜草等顯著功效,在農業生產中被廣泛應用。然而,地膜殘留帶來的環境污染問題也日益突出,成為制約農業可持續發展的重要因素之一。
地膜長期殘留于農田中,會改變土壤物理性狀,降低土壤透氣性和透水性,影響農作物根系生長和養分吸收,導致農作物產量下降。如果殘留地膜進入河流中,不僅會造成水質污染,還會對水生生物造成危害;同時,部分廢棄地膜隨風飄散至自然環境中,形成“白色污染”。
造成地膜污染的原因是多方面的。目前廣泛使用的傳統聚乙烯地膜難以降解,即使經過長時間埋藏,仍無法完全分解。另一方面,農田地膜破碎化程度高,加之農民缺乏回收意識和動力,地膜回收率普遍偏低。有的生產企業為了壓低成本,降低了地膜的厚度。這種地膜價格降了,質量也降了,更容易老化破裂,增加了后續清理難度。
治理地膜污染需群策群力、協同發力。首先,應當完善政策法規,制定更加嚴格的地膜生產和使用標準,明確各方責任,加強對違規行為的懲罰力度。其次,加大科研投入,研發低成本、高性能的可降解地膜替代品,鼓勵企業和農戶使用環保型地膜,減少對傳統地膜的依賴。同時,建立健全地膜回收網絡,通過政府補貼、企業參與和社會力量協同的方式,提高地膜回收率。例如,設立專門的回收站點,通過適當的經濟補償,激勵農民主動參與回收工作。此外,加強宣傳教育,提升農民對地膜污染危害的認識,增強其環保意識。
山西壺關縣 秦風明
農村環境整治不能“一刀切”
近年來,農村人居環境明顯改善,美麗鄉村建設帶動了鄉村旅游,也給群眾生活帶來了實實在在的變化。然而也要看到,個別地方在整治人居環境時“一刀切”,不僅容易引發農民群眾反感,而且嚴重偏離了農村環境整治的初衷。
一些地方熱衷于“面子工程”,在領導容易看得見的地方下功夫美化,比如對主干道兩側或是領導干部調研檢查經常走的線路,以高標準嚴要求進行環境整治,但對村內的背街小巷則漠不關心。有的為了改善空氣質量,出臺全面禁養政策,禁止村民在自家院子飼養雞、鴨等家禽。這種簡單化管理方式不僅剝奪了農民的傳統生計來源,也違背了他們的生活習慣。還有的強行推行城市化的垃圾分類模式。如在偏遠山區,由于交通不便,集中收運垃圾的成本極高,仍要求每個自然村建立統一的垃圾收集點,甚至對未按標準分類的家庭罰款。這種忽視實際情況的做法讓許多農民感到困惑和不滿。
農村人居環境整治要避免“一刀切”。這就需要基層干部樹立正確的政績觀,人居環境整治工作宜本著為民服務的原則,防止出現面子工程、政績工程。同時,加強科學調研與論證,在制定整治方案時,必須深入基層開展調研,了解農民的真實需求和面臨的困難,充分尊重農民意愿;邀請專家參與方案設計,確保措施既符合環保要求,又兼顧經濟效益和社會效益。要改變單純依賴量化指標的考核方式,引入多維度評估機制,包括群眾滿意度調查、生態環境改善程度以及長期運營維護情況等,引導基層干部更加注重實際效果。還應當鼓勵農民參與到整治方案的設計和執行中來,利用廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道向農民普及環保知識,讓他們認識到良好人居環境的重要性,自覺參與到整治行動中去。
四川瀘縣 胡喜慶