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北極星氫能網獲悉，4月23日，浙江省船山市嵊泗縣國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的告訴，《告訴》指出，推進新興產業、未來產業培養。盡力打造縣域百萬千瓦級新動力供應基地，重點培養清潔動力產業，全力保證海上風電、高端氫能裝備、中能建產業園等項目建設投產。衝破海島路況瓶頸，周全拓展“高空+物流”“高空+載人運輸”“高空+海島政務”“高空+文旅”等高空經濟業態在海島全域范圍的應用。
原文如下：
嵊泗縣國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的告訴
各鄉鎮國民當局，縣當局直屬各單位：
《關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）》已經縣當局第53次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
嵊泗縣國民當局
202包養網5年4月23日
關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）
為深刻貫徹落實中心、省委、市委經濟任務會議決策安排和縣委經濟任務會議請求，有用承接《浙江省國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的告訴》（浙政發〔2025〕３號）《船山市國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的告訴》（船政發〔2025〕３號），增強宏觀政策分包養金額歧性，提振市場信念，推動經濟穩定向好，特制訂以下政策。
一、推進教導科技人才一體發展（由縣經信局牽頭）
加包養價格速建設現代化海島縣，隨機應變發展新質生產力。深化教導小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。科技人才一體化改造和教導強縣、科技強縣、人才強縣建設，強化科技創新與產業創新深度融會，扎實推動科技創新體系建設。2025年，縣財政預算設定2727萬元。
（一）推動科創平臺提質增效。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別在市級資金100萬元、50萬元獎勵的基礎上，給予50%配套獎勵。對新備案的國家級、省級眾創空間，分別在市級資金10萬元、5萬元獎勵的基礎上給予1：1配套獎勵。支撐高能級平臺建設，加速推進陸地科技實驗年夜樓項目，對新認定的各類研發機構等載體給予補助。
（二）支撐個性和關鍵技術攻關。聚焦六年夜產業，圍繞陸地新動力、陸地生物、水產品高深加工等領域，開展個性關鍵技術攻關。每年遴選支撐一批產業攻關項目，原則上每個項目給予最高不超過100萬元的補助。
（三）推動企業加年夜研發投進。繼續落實企業研發價格加計扣除、高新技術企業所得稅減免、基礎研討投進稅收優惠、先進制造業企業增值稅加計抵減等政策。實施企業研發投進獎補，根據投進比例請求，對審核后的加計扣除研發價格予以獎勵。完美企業主導的需求凝練機制，企業牽頭或參與的縣級科技嚴重項目占比不低于80%。健全縣屬國有企業研發投進考察機制，鼓勵縣屬國有企業增添研發投進。
（四）推進中高職一體化一起配合辦學。深化與杭州科技職業技術學院的一起配合辦學關系，辦好游玩服務與治理、電子商務“3+2”中高職一體化專業，完美中高職一體化五年制專業建設計劃，晉陞專業建設程度。
（五）買通人才包養俱樂部有序流動通道。加年夜柔性引才力度，深化與浙滬等長三角地區高校院所一起配合交通，摸索項目、包養網VIP經費、團隊、編制等跟隨人才流動，支撐各部門通過各種渠道和方法引進產業所需的各類人才來嵊。強化編制保證力度，適包養網當放寬對人才引進的編制及領導職數等條件限制。樹立“政錄企用”機制，推動政校企“人才共享”形式，促進人才通過聯合攻關、項目一起配合等方法為嵊泗經濟發展服務。加年夜高層次人才引進力度，通過人才飛地、科創平臺等途徑和載體，支撐來嵊開展項目產業化、科技結果轉化等。摸索構建“1+4+6”陸地特點人才培養體系，實施技巧晉陞行動，推動產包養網心得業基層勞動者向技巧人才轉化，構成強無力的陸地特點、陸地技巧的人才隊伍。
二、加速先進制造業發展（由縣經信局牽包養網頭）
加速構建海島特點產業體系，圍繞“1+2+N”產業定位，加速打造以東部貽貝特點產業，中部鐵礦石加工、水產高深加工，西部清潔動力及海工裝備為重要格式的海島縣特點產業體系。推包養條件動海島產業結構體系更優化，規模再擴年夜，基礎進一個步驟夯實。2025年，縣財政預算設定2978萬元予以支撐，力爭全縣規模以上企業營業支出衝破21億元。
（六）加速傳統產業轉型升級。改革晉陞船舶、水產等傳統產業。積極推動制造業發展方法轉型、鼓勵企業研發創新、推動企業梯度壯年夜，引導傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型。組織實施傳統行業關鍵技改，攻關貽貝半脫殼加工技術及自動化設備研發應用，鼓勵水產加工業生產線流程自動化和關鍵設備智能化的改革晉陞。支撐設備更換新的資料升級。開展“抓技改、促升級”行動，完成年度工業技改投資15億元以上。推進機器換人，新增工業機器人5臺。推動實施節能降碳技術改革和用能設備更換新的資料項目。開展節能降耗、高效清潔生產，審核認定清潔生產企業1家。
（七）推進新興產業、未來產業培養。盡力打造縣域百萬千瓦級新動力供應基地，重點培養清潔動力產業包養，全力保證海上風電、高端氫能裝備、中能建產業園等項目建設投產。衝破海島路況瓶頸，周全拓展“高空+物流”“高空+載人運輸”“高空+海島政務”“高空+文旅”等高空經濟業態在海島全域范圍的應用。
（八）支撐數字產業高質量發展。推動數字經濟焦點企業做包養站長年夜做強，鼓勵企業從規模以包養下升級為規模以上。鼓勵數字企業做精做優，支撐數字企業積極申報省級專精特新中小企業等。支撐數字企業積極擴年夜行業影響力，鼓勵其參與數字經濟包養領域重點展會。鼓勵數字企業產品創新，積極申報國家級、省級數字試點示范或優秀案例。
（九）加速數實融會發展。鼓勵企業加年夜數字化智能化改革包養力度，深刻實施中小企業數字化賦能專項行動，2025年，新增市級數字化改革試點示范企業1家，力爭規上工業企業數字化改革程度穩步晉陞。
（十）支撐企業高質量發展。樹立完美優質中小企業梯度培養體系，深化企業提質升級，做年夜做強特點產業，盡力培養省級專精特新企業和一批具有鮮明海島特點的制造業企業。鼓勵企業新上規納統，推動各類市場主體高質量發展。
三、推進服務業高質量發展（由縣發改局牽頭）
加速構建嵊泗縣現代服務業體系，著力晉陞生產性服務業，開展服務業高質量發展專項行動，鼎力提振消費，全方位擴年夜內需。2025年，縣財政預算設定5860萬元。
（十一）更鼎力度支撐消費品以舊換新。全力爭撤消費品以舊換新國家資金。繼續落實舊房裝修、廚衛等部分改革、居家適老化改革等補貼。加力開展老舊電動自行車以舊換新，年夜幅進步購新補貼標準。新增mobile_phone、平板、掃地機器人、吸塵器、空氣凈化器等納進以舊換新商品品類。
（十二）持續做旺消費市場。圍繞“讓更多的人想來嵊泗，讓更多的人能來嵊泗，讓來過嵊泗的人還來嵊泗 ”任務目標，對照5A景區標準，集中精神打造“泗礁本島+黃龍 ”和馬鞍列島兩個焦點景區，打造李插線夕照年夜道等“十景連線 ”游玩產品，創建海釣、風帆、路跑三年夜焦點賽事brand，打造長三角運動休閑基地。全年舉辦文旅惠平易近活動2場，開展福如東海文明溯源、花鳥島愛情主題活動等文旅活動10場以上，舉辦2025嵊泗國際風帆賽、全國海釣包養網VIP精英賽等brand體育賽事4場。全力創建省級夜間經濟城市，在合適城市治理規范的條件下，支撐有條件的商戶外擺經營。加年夜以上海為焦點目標市場的全方位營銷推廣力度，爭取全年游客招待人次增長10%以上。
（十三）下降全社會物流本錢。重點鼓勵航運企業做年夜做強、支撐做年夜江海聯運市場、支撐國際海事服務高質量發展。深化“海上客貨郵”服務brand，晉陞改革2個鄉鎮綜合運輸服務站、5個“一點多能”村級服務點，新增3條客貨郵融會線路，完美晉陞縣鄉村三級物流配送體系。積極培養鐵礦石檢測中間。服務冷鏈物流發展，對一切黃牌、藍牌冷躲車（掛車除外）給予劃一方便化通行政策。
（十四）推動生產性服務業高質量發展。積極培養現代物流、軟件和信息服務、現代商貿等領域服務業領軍企業，支撐合適條件的企業納進“雄鷹行動”培養庫。新增全縣人力資源服務機構5家。鼓勵軟件企業開發高質量軟件產品。
四、推進世界一流強港和路況強省建設（由縣路況運輸局牽頭）
深刻實施世界一流強港和路況強省建設工程，2025年，力爭完成口岸貨物吞吐量1.2億噸。縣財政預算設定13488萬元。
（十五）推進航包養感情運產業建設。支撐龍頭、特點航運企業發展，評選培養運力規模較年夜、“專精特新”航運企業，培養期三年，并給予獎勵；支撐發展國際航運業務，轉型國內外兼營企業，支撐船舶年夜型化、專業化發展，對航運企業新增且自有經營的貨船，給予相應獎勵；支撐做年夜江海聯運市場，繼續拓展東西部協作。
（十六）支撐高空經濟發展。依據台灣包養網市級推動高空經濟產業發展政策，對開通高空物流配送航線，且物流航線起點或終點在縣內的高空經濟企業給予補助，鼓勵在嵊泗推進公共無人機起降場建設。力爭高空經濟飛行區試點落地嵊泗。允許在縣域內統籌規劃新增建設用地用于高空經濟產業平臺建設；支撐高空經濟企業重要圍繞航空器本體軟硬件才能、高空飛行保證相關技術推進研發，對航空領域的頂尖人才依照“一人一策”給予支撐。依據市級推動高空經濟產業發展政策，對通用機場建設、長途運輸航線飛行架次和飛行時長等給予補助，對新開辟長途航線，適當給予運營補貼。發布常態化無人機航線。
（十七）穩步推進路況惠平易近。支撐老舊貨車裁減，設定11.2萬元國四老舊營運貨車裁減補助資金，推廣新動力運輸裝備。沈家灣路況游玩集散中間工程投進試運營。支撐推進“四好農村路”2.0版，新改建農村公路3公里以上，養護晉陞6.7公里，完成單車道農村公路改革晉陞6.8公里，實現鄉鎮通三級以上公路比例達95%以上。深化旱路客運一體化改造，新增及晉陞改革客渡運船舶3艘。
（十八）鼎力發展海事服務產業。支撐保稅船用燃料加注產業做年夜做強，不斷開拓綠色動力應用領域，奮力攻堅甲醇加注中間等重點項目；多渠道招引海事服務企業及配套項目，延長海事服務產業鏈，培養海事服務產業平臺，加速建設現代化海事服務產業園。
五、推進高程度對外開放（由縣經信局牽頭）
統籌抓好“硬件”和“軟件”，推進高程度對外開放，為嵊泗經濟高質量發展供給主要支撐保證。2025年，全縣貨物貿易出口堅持基礎穩定，實際應用外資規模堅持穩定。縣財政預算設定1625萬元。
（十九）晉陞大批商品資源設置裝備擺設才能。主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴年夜軌制型開放，切實晉陞大批商品資源設置裝備擺設才能。2025年寧波船山大批商品儲運基地項目（MJS基地）和國家鐵礦石檢測中間項目完成建設，上海LNG站線項目一期四個儲罐建成投運。
（二十）積極培養外貿新形式。深刻推進“百企百展”拓市場增訂單行動，2025年組織不少于2個團組8家次企業赴縣外拓市場。服務貿易、數字貿易規模不斷增強。支撐企業對合適我省鼓勵進口目錄內的先進產品技術等開展項目申報。支撐外貿企業開展匯率避險業務。
（二十一）鼎力吸引和應用高質量外資。重點支撐先進制造業、嚴重服務業和效能性機構項目，2025年爭取實際應用外資3500萬美元。支撐外商在我縣投資設立研發中間，落實科研各項支撐政策。
六、全力擴年夜有用投資（由縣發改局牽頭）
深刻實施擴年夜有用投資“千項萬億”工程，全力推進總投資1000億元以上的20個“牽一發動全身”的市重點建設項目，按時序進度有序推進，確保完成年度投資100億元以上，充足發揮嚴重項目對全縣有用投資的“基石”感化。2025年，縣財政預算設定6.23億元。保證供應建設用地180畝、用海1000畝、用林60畝。新增用地60畝以上。
（二十二）更鼎力度營造投資環境。周全落實省、市級自上而下嚴重項目謀劃和財力統籌保證機制，支撐跨區域、跨流域、跨周期項目，給予專項債等要素支撐。
（二十三）全力爭取國家政策支撐。加年夜專項債券項目儲備和爭取力度，積極爭取超長期特別國債、中心預算內投資等資金。
（二十四）加年夜對平易近間投資支撐。加年夜對平易近間投資支撐。強化資源要素保證，力爭供應工業用地中平易近間投資項目比重達到70%。執行好招投標“七個禁絕”等政策。常態化向平易近間資本推介嚴重項目，聚焦重點基礎設施建設領域和產業發展領域，依法依規吸引平易近間資本參與建設。
（二十五）強化用能要素保證。嚴格落實國家關于原料用能和新增可再生動力消費不納進總量、嚴重項目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策。保證全社會電量供給7.7億千瓦時擺佈。積極組織實施節能降碳技術改革和用能設備更換新的資料項目。
七、推進城鄉融會發展（由縣農業農村局牽頭）
以縮小三年夜差距為主攻標的目的，實施深化“千村示范、萬村整治”和城鄉融會工程，推進“強城”“興村”“融會”，推動城鄉區域實現更高程度的平衡協調發展。2025年，縣財政預算設定52757萬元。
（二十六）周全推進鄉村振興。持續推進海島精致農業，推動現代設施蔬菜基地規范運營。繼續實施農業雙強重點衝破項目，發展貽貝“土特產”全產業鏈，多元發展鄉村業態。推短期包養進和美鄉村“三年夜行動”試點縣創建和花園示范村莊晉陞打造，有序推進農房改革、途徑晉陞、管線序化等任務。謀劃建設一個重點村組團片區，推動鄉村聯村聯建。深刻實施“新農人”培養工程，促進“農創客”、青年人、年夜學生進鄉創業就業，積極打造青年進鄉實踐站點，深刻謀劃“四鏈融會”項目，主動打響“嵊泗貽貝師傅”浙農智富brand。深化村級集體經濟發展，加年夜銜接資金項目效益。組織實施3項以上漁農業科技項目。繼續實施規模糧油種植補貼、農機購置補貼等常態化補貼政策。
（二十七）推進以縣城為主要載體的城鎮化建設。2025年，實施縣城承載才能晉陞嚴重工程項目10個，完成年度投資14億元以上。建強“縣城、中間鎮、重點村”發展軸，強化縣城關鍵支撐感化。
（二十八）積極推進農業轉移生齒市平易近化。深化新時代“小島遷、年夜島建”工程，完成灘滸島、西綠華島整島搬遷，實施“集中式、院落式”集聚遷居安頓，優先引導生齒向縣城集聚包養甜心網，樹立遷居群眾住房及養老運行保證機包養網制，完美常住地供給基礎公共服務軌制。
（二十九）加速推進漁業高質量發展。奉行限額捕撈改造試點，迭代升級海上“千萬工程”，加速捕撈漁船設施設備更換新的資料改革，支撐老舊漁船拆解制造。創新開展藍碳年夜數據賦能貽貝養殖產業提質增效試點，謀劃深遠海養殖平臺和養殖工船，摸索實施立體式海水養殖形式并積極推廣，聚焦“漁獲買賣地、漁船補給地、漁平易近休閑地”目標，鼎力發展漁港經濟。多元融會漁旅元素，加速休閑漁船轉型升級，優化海釣產業治理體系，高規格建設完成嵊山國際海釣基地，打造嵊泗海釣brand。
（三十）推進地盤綜合整治。開展“多田套合”，統籌整合相關資金，集成現有涉農政策，優化耕地、林地、永遠基礎農田、高標準農田等農業生產空間布局，有用晉陞“多田套合”率。
（三十一）推進海島高質量發展。走深走實海島縣高質量發展配合富饒特點之路。深化“小島你好”海島共富行動，持續推進5個示范島建設，完成項目投資1億元以上。重點推進嵊山島、枸杞島等金牌示范島建設。促進島群差異化發展，構建“一島一風景、島島是花園”的高品質“和美海島”。積極落實山海協作工程，有序落實產業一起配合、富平易近增收、公共服務晉陞等領域任務。
八、保證和改良平易近生（由縣平易近社局牽頭）
深刻實施公共服務“七優享”工程，切實晉陞國民群眾獲得感、幸福感、平安感和認同感。2025年，確保普通公共預算收入三分之二用于平易近生領域。依照社會政策要兜牢平易近生底線的請求，聚焦辦好十方面平易近生實事，縣級財政2025年預算設定資金73080萬元。
（三十二）推進“勞有所得”。深刻推進縣域技巧型社會建設，布局建設“30分鐘職業技巧培訓圈”，推廣“沒有圍墻的創業園”“共富工坊”等家門口就業增收機制，多措并舉促進重點群體就業，確保城鎮新增就業1000人以上。開展重點領域就業技巧和企業職工崗位技巧培訓800人次。完美就業見習治理政策，開發高校畢業生就業見習崗位20個以上。延續實施階段性下降掉業保險費率政策，持續推進重點群體就業幫扶。開展新就業形態就業人員職業傷害保證任務。2025年，為520名重點群體供給就業幫扶，促進高校畢業生等重點群體高質量充足就業。
（三十三）推進“幼有善育”。完甜心花園美普惠托育保證軌制，強化普惠托育供給體系。積極爭取納進普惠托育基礎公共服務第二批省級試點，完美我縣托育綜合服務中間效能，晉陞普惠托育服務質包養網效。出臺嵊泗縣優化生養政策促進生齒發展若干辦法，落實生養支撐配套政策。
（三十四）推進“學有優教”。根據學齡生齒變化趨勢，指導優化縣域中小學（幼兒園）布局規劃。進一個步驟深化義務教導多跨教共體建設，2025年全縣公辦學校教共體共享學校達到100%，共建型教共體覆蓋率100%。推進“初中強校”行動，推進嵊泗縣中考改造試點任務。鞏固國家學前教導普及普惠縣和國家義務教導優質平衡發展縣創建結果。優化全縣教導系統人才培養建設體系，完美治理干部、名師骨干、班主任、青年包養教師、新教師分層分類培養機制。
（三十五）推進“住有宜居”。堅持嚴控增量、優化存量、進步質量，加速構建房地產發展新形式，有用化解房地產風險，進一個步驟推動市場止跌回穩。繼續做好公共服務一體化小島遷居包養網漁農平易近保證房源籌集，助推小島漁農平易近集聚遷居。持續推進城鎮老舊小區改革，2025年，新開工改革城鎮老舊小區2個、6棟。根據周全完成20年以上室第老舊電梯更換新的資料、15～20年室那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，第老舊電梯實現應更換新的資料盡更換新的資料的請求，爭取超長期國債支撐電梯更換新的資料改革23臺。
（三包養網ppt十六）推進“老有康養”。加年夜基礎養老服務供給，周全落實困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基礎生涯補助軌制，為70周歲以上老年人購買不測傷害保險。深化居家養老服務體系改造，周全實行養老服務“愛心包養留言板卡”軌制，隨機應變推動1家居家養老服務中間轉型為平易近生服務綜合體。實施養老機構“雙晉陞”行動，推動公辦機構等級評定率達到80%，每萬名老年生齒擁有養老機構認知障礙床位數達20張。深化養老護理體系改造，加年夜政策支撐力度，新增“雙持證”護理員56人。優化完美“幸福助餐”體系，全包養價格ptt縣有助餐需求的村（社區）服務基礎覆蓋。持續開展消費品以舊換新房包養網推薦家適老化改革。
（三十七）推進“病有包養妹良醫”。持續推進高程度縣級醫院建設，做實醫療衛生“山海”晉陞工程和“組團式幫扶”。依托海島巡回平易近生服務綜合體常態化開展巡回醫療服務，推進“萬醫進修”、定向培養專項計劃等項目，培養和穩定基層人員隊伍。開展城鄉居平易近免費安康體檢。強化重點疾病早篩早診早治，實施重點人群結直腸癌免費篩查、為60歲以上包養金額老年人免費接種流感疫苗、為適齡女生免費接種二價HP包養V疫苗和AED設置裝備擺設等惠平易近項目。構建共 TC: