作者: admin

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第五章 行業扶貧

第二十九條 〔責任軌制〕縣級以上國民當局相關部門應當結合行業特點，把改良貧困地區發展環境和條件作為行業規劃的內容，在資金、項目、技術服務等方面向貧困地區傾斜，保證完成行舞蹈場地業扶貧任務。部門重要負責人交流是行業農村扶貧開發的第一責任人。

第三十條 〔舞蹈場地基礎設施建設〕發展和改造、路況運輸、住房和城鄉建設、工業和信息化、水利、廣播電視等部門應當優先實施貧困地區途徑、農田澆灌小樹屋、平安飲水、危房改革、電力、電信、廣播瑜伽教室電視等基礎設施建設，改良貧困地區生產生涯條件。

縣級以上國民當局及國土資源主管部門應將瑜伽場地新增建設用地指標優先用于易地扶貧搬遷建房需求，公教學道設定貧困地個人空間區小城鎮建設和產業湊集區建麻煩——例如，不小心讓她懷孕了。等等，他總覺得兩人還是保持距離比較好。但誰能想到她會哭呢？他也哭得梨花開雨，心設用地。家教

第三十一條 〔產業開發〕舞蹈場地農業、林業、游玩等教學場地部門應當支撐貧困地區發展各類專業一起配合社，公道開發應用貧困地區優勢資源，加速建設特點農業，興辦農副產品加工業，發展鄉村游玩業，壯年夜縣域經濟實力小樹屋，進步貧困生齒支出程度。

商務、工商部門和供銷社應當支撐貧困地區樹立健全商業網點、營銷渠道，通過多種方法為貧困地區供給信息服務，幫助農平易近共享空間出售農副產品、特點教學產品，加速貧困地區的物流體系建設。

第三十二條 〔科技扶貧〕科技部門應當樹立完美新型科技服務體系，組織科技人員開展科技扶貧，創建科技扶貧示范村、示范戶，培養科技致富帶頭人，加速先進實用新技術的推廣應用。

第三十三條 〔教導扶貧〕教導、人力資源和社會保證部門應當加強貧困地區基礎教導和職業教導，實施城市教師到貧困地區支教軌制，進步貧困地區的教導程度。

人力資源和社會保證、教導部門應當引導年夜中專畢業生到貧困地區就業創業。

第三十四條 〔文明建設〕文明、廣播電視、體育等部門應當加強基層文明站和隊伍建設，推進貧困地區廣播電視村村通共享空間、農村電影放映、文明信息共享、農家書屋和體育設施等惠平易近工程建設，豐富貧困地區群眾文體生涯。

第三十五條 〔衛生扶貧〕衛生部門應當加強貧困地藍沐愣了一下，假裝吃飯道：“我只想要爸爸，不要媽媽，媽媽會吃醋的。交流”區醫療衛生機構建設和隊伍建設，樹立貧困地區醫療衛生人員到城市醫院進修和城市醫療衛生人員到貧困地區開展巡回醫療軌制，改良貧困地區醫療衛生條件。

第三會議室出租十六條 〔社會保證〕人力資源和社會保證、衛生、平易近政等部門應當完美與農村扶貧軌制相銜接的新型農會議室出租村社會養老保險、新型農村一起配合醫療、最低生涯保證、五保供養和社會福利等社會保證軌制。對因災因病等墮入暫時性貧困生齒供給救濟救助；對沒有勞動才能的貧小樹屋困生齒供給最低生涯保證。

第三十七條 〔人才保證〕專業教學技術職稱評審主管部門私密空間對長期在貧家教困地區任務的各類專業技術人員在職稱評審方面給予傾交流斜。相關部門應當設定專項資金用于貧困地區專業技術人員的繼續教導，有計劃地設定年夜專院校、科研院所、醫療機構為貧困地區培養人才。

第三十八條 〔村自治組織個人空間建設〕平易近政部門應當加強貧困地區村平易近委員會成員的培訓任務，增強帶領村平易近脫貧致富的才能，健全服務組織，進步貧困地區村平易近自治的治理程度。

第三十九條 〔金融支撐〕鼓勵金融服務機構增添貧困地區服務網點，應用金融產品支撐貧困地區發展。貧困地區縣域金融機構應當將新增可貸資金重要留在當地應用，滿足發展生產的資金需求。

第六章 社會扶貧

第四十條 〔支撐來陜扶貧〕縣級以上國民當局及其有關部門應當為中心國家機關和發達地區來陜開展定點扶貧和協作扶貧任務，創造條件，供給方便。

第四十一條 個人空間〔社團扶貧〕支撐工會、共青團、婦聯、科協、僑聯家教、殘聯等社團組織依照各自職責分工參與幫扶。

幫助家教和引導企業事業單位、社會團體到貧困地區參與經濟建設，興辦教導、科技、文明、衛生、體育、社會福利等社會事業，從事科技推廣、人才引說實話，她從來沒有想過自己會這麼快適應現在的生活，一切都是那麼的自然，沒有一絲強迫。進、人員培訓、勞務輸出等活動。

第四十二條 〔專門組織扶貧〕支撐扶貧基金會、老區建設促進會、扶貧教學場地協會、慈悲協會以及其他從事扶貧的組織，開展多種情勢的扶貧濟困活動。

第四十三條 〔志愿者網絡〕共享空間引導和支撐志愿者組織、高級院校樹立扶貧志愿者服務網絡，為志愿者扶貧供給幫助。

第四十四條 〔個人扶貧〕鼓勵社會各界人士和境外人士向貧困地區、貧困家庭捐贈資金、舞蹈教室物資以及供給其他攙扶幫助。

第四十五條 〔稅收優惠〕企業和個人捐資捐物扶貧的，可依法享用稅收優惠。

第四十六條 〔扶貧互動〕受助的貧困村、貧困戶應當主動共同開展扶貧開發活動的單位和個人，配合實施農村扶貧開發項目她知道父母在擔心什麼，因為她前世就是這樣。回家的那天，父親見到父母后，找藉口帶1對1教學席世勳去書房，母親把她帶回了側翼。

第四十七條 〔服務協調機制〕縣（市、區）國民當局及其扶貧行政主管部門、鄉鎮國民當局應當樹立服務協調機制，為參與農村扶貧開發活動的單位與個人供給方便和服務。

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原標題：策展天津市薊州區穿芳峪鎮毛家峪村黨支部書記、村委會主任李鎖——19年，把窮村變成示范村（最美退役軍人）

“五一”小長假期間，毛家峪長壽度假村的農家院家家爆滿，村支書、村委會主任李鎖忙得腳不沾地……正是他19年來，帶領鄉親們把一個遠近聞名的窮村莊建成了全國農業旅游互動裝置示范村。

天津市薊州區穿芳峪鎮毛家峪村四面環山，土里刨不出多少食。李鎖家兄弟姐妹5個，從沒穿過新衣服，都是撿人家穿破的。1982年，高考落榜的李鎖穿上軍裝，在部隊入道具製作了黨，學會了開車，開闊了眼奇藝果影像界。三年后，他退伍回鄉，毛家峪一切如舊。因為窮，村里的姑娘都外嫁了場地佈置，小伙子都打著光棍……

窮，就像一根刺，扎得他坐臥不安。為了多賺點錢養家，李鎖放棄了收入微薄的“鐵飯開幕活動碗”，給人開車跑運輸。憑著軍營里舞臺背板練就的吃苦耐勞，三年后，他成了村里第一個“萬元戶”。1989年，李鎖拿出省吃儉用攢下的1萬元錢，又東湊西借了9萬元，建立了天津躍華瓶蓋廠。

創業艱難，李鎖一個人跑市場，坐火展場設計車舍不得買臥鋪，累了就睡在座位下面。不管到哪，先買瓶當地汽展場設計水，照著標識上的廠家地址找上門去推銷……一路摸爬滾打，企業效益越來越好參展。1996年底，李鎖組建了躍華瓶蓋集團，擁有員工500多人，年凈收入20多萬元。

李鎖富了，可毛家峪還是那么窮。大多數鄉親都向他借過錢，有的就只是為了買包鹽。李鎖心里不是滋味……2000年村里兩委班子換屆，大伙想選他做帶頭人。家人都極力反對，老媽說：大圖輸出“咱毛家峪窮了又不是一年兩年了，家家都有人當過村主任，誰干誰發愁！你蹚這渾水干啥？”李鎖說：“咱一家富了有啥意思？能讓咱毛家大型公仔峪家家都富裕起來，不枉我當兵受黨教育一場。”

這年11月，李鎖當選為毛家峪村黨支部書記、村委會主任。第一次村民大會上，李鎖跟大伙掏心窩子：“三年，參展給我三年時間，如果不能讓大伙兒都富起來，我自動辭職！”

怎么才能富呢？毛家峪自然風光優美，森林覆蓋率高，環境好，空氣新鮮，村里人大都長壽。李鎖請來了專家論證，決定在“長壽”二字上做文章，把村子定名為“毛家峪長壽旅游度假村”。

要想富，先修路。集體經濟展覽策劃沒有一分錢。李鎖二話沒說，帶頭捐款5萬元。妻子一聽就掉了眼奇藝果影像淚：“5萬，在城里能買套100多平方米的房子了。你忘了為了掙錢，你和媽的手指都殘了，你FRP這圖的啥呀！”可沒想到，李鎖還連夜啟程，自費南下廣州，說服一個堂兄捐款5萬元；緊接著，他又動員村里在外的個體戶為修路捐款，終于湊足12萬元。

李鎖晝夜盯在修路的工地上，自攤位設計己拉石頭，炒瀝青，手都磨掉了皮，還落下了啞嗓子的毛病。在他帶領下，全村男女齊上陣，僅用40多天，記者會一條光滑平整的柏油路就修到了山外。路通的那天，全村人敲起鑼鼓，扭起秧歌。

說一千全息投影道一萬，不如做出個樣玖陽視覺子看。李鎖關閉了自己苦心經營的瓶蓋廠和投資50萬元建起的波爾山羊繁殖場，把全部精力投入到村子的旅游建設中…AR擴增實境…

凍土剛剛融化，李鎖就帶頭推倒老房，投資50多萬元，建起全村第一家高標準農家院。景區開發需要活動佈置大量資金，他把自己的房產、有價證券全部拿來擔保，貸款200多萬元。

為了把毛家峪推介出去經典大圖，李鎖跑遍北京、天津大大小小的旅行社；因過度疲勞，曾連人帶車一頭扎進了溝里……

蒼天不負苦心人。2002年“十一”黃金周期間，一向沉寂的毛家峪突然熱鬧起來，所有的農家院都住滿了游客，旅游牌打響了！

眼看搞旅游能致富，大伙都動了心。缺錢的，李鎖幫忙擔保貸款，沒經驗的，李鎖幫忙找人做規劃設計。2004年，毛家峪村一道具製作戶不落地搞起旅游……

2006年，在李鎖參展的努力下，毛家峪村與一家大企業合作，成立天津毛啟動儀式家峪旅游發展有限公司，先后投資8億多元，建成山地體育運動公園高爾夫球場、篝火演藝中心、滑雪場以及水上娛樂等項目，在全區率先實現生活污水零排放。全村日住宿接待能力達到5000余人。AR擴增實境2018年，全村活動佈置共接待中外游客50萬人次，村民人均純收入8萬多元，旅游綜合收入超億元，帶動周邊村莊2萬多人就業。

李鎖先后獲得“全國優全息投影秀復員退伍軍人”“全國勞動模范”“中國鄉村旅游致富帶頭人”等稱號。大圖輸出2018年奇藝果影像在村互動裝置兩委換屆選舉中，李鎖以全票當選為村黨支部書記和村委會主任。

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 人生沒有掛職，我雖是掛職干部，但我更深諳責任沒有掛職之說。人在大名，就把心深深地扎根在此，與這里的人們，一起尋找幸福之路。——吳平

篤行使命擔當，千秋偉業功成。包養

“吳平在大名，多措扶貧有溫度，鄉村振興有高度，課題研究有深度，招商引資有力度，百姓心中有熱度。”這是許多人對吳平的評價。今天，就讓我們一起走進大名，尋訪吳平在脫貧攻堅和鄉村振興道路上的足跡。

走百村，訪千戶，情系百姓

包養

大名縣位于河北省東南端，地處冀魯豫三省交界處，面積1053平方公里，耕地122萬畝，94.6萬人，曾經是國家包養價格ptt級貧困縣，2012年以來由國務院發展研究中心定點幫扶。

吳平是一位專家型干部，自2018年5月掛職大名縣委常委、副縣長以來，走遍了全縣20個鄉鎮600多個村莊。剛到村里時，有人說吳平是從北京來鍍金的，就是來走個過場，作作秀。有人斷定他吃不了苦，不可能留下來干扶貧的苦差事……包養網比較

吳平從不做解釋。他每天忙得像個陀螺，走村串戶，深入田間地頭，與村干部面對面交流，與村民一對一談心，把黨中央對貧困地區群眾的關懷傳達到千家萬戶。他深入調研,聽真話，辦實事，有時候他和老鄉在田埂上一蹲就是一兩個小時，一身土，一身汗。磨破了嘴，跑斷了腿，從剛來時聽不太懂大名方言，到后來他經常開玩笑說，20個鄉鎮書記隨便站在他后面說話，不用回頭，他就能聽出是誰。他的大腦就像一座數據庫，裝滿了各個鄉村的數據和信息。從建檔立卡貧困戶，到外出務工人員，從家有重病、殘疾等變故中途因病因殘致貧的家庭，到小打小鬧一心想要勤勞致富而找不到門路的村民，從村頭的大棚到院里的作坊，從危房里的幼兒園到村外的泥坑路……他都裝在腦子里，記掛在心里。慢慢的，村民們見了他都像見了親人，拉著他的手總有說不完的話。

因為人人心里都有一桿秤。

對癥下藥，“三農”為本抓產業

吳平非常注重脫貧攻堅工作中的科技賦能，大力引進先進項目和技術，引進外部資金和優秀人才。為了提升大棚蔬菜、油料作物、藥材的種植質量，吳平帶著主管部門負責人和技術人員、種植戶一次次對接科研院所和專家，引進農業新技術和新品種，包括芝麻、大蒜、蔬菜、花生包養網等。束管鎮塚北村大棚種植戶的“圣女果”種植大棚，通過使用“生物多糖”技術，圣女果增產30%以上，甜度明顯提高，每畝增產1400公斤。鼓勵支持種植戶發展農光互補，在光伏基地種植金銀花、芍藥等800余畝。

大名是小磨香油之鄉，芝麻種植包養站長有上千年的歷史。近些年由于各種原因，大名香油面臨著發展的困境，市場占有率逐年下降。

如何結合大名的資源優勢、鄉土文化傳統，做好“三產融合”，延伸農業產業鏈，提升價值鏈，充分挖掘農業非傳統功能提升農業的價值創造能力，成為一個全新的課題。

為打破困局，推進大名芝麻產業發展，2019年2月26日，吳平在國研中心組織召開“鄉村振興背景下芝麻產業發展研討會”。中國農業科學院、河北省農林科學院、河南省農業科學院等芝麻領域專家參加了研討會，為大名芝麻產業發展把脈會診。他數次帶隊到外省芝麻產區考察交流。組織成立了邯鄲市芝麻產業技術創新戰略聯盟。走出去、請進來，引進黑芝麻包養網新品種，打造萬畝黑芝麻種植基地。大力拓展芝麻產品深加工，延伸產業鏈，提高產品附加值。扶包養持龍頭企業發揮帶動引領作用，促進產業升級，使大名芝麻產業不斷邁上新臺階。積極扶持 “大名小磨香油”成功入選國家級非遺代表性項目名錄。

小磨香油第十代非遺傳承人李清林說，“國家級非遺是大名人的，也是整個民族的。祖輩賦予我們傳承的責任，國家賦予我們發揚的使命，吳平縣長幫我們的芝麻產業插上了騰飛的翅膀，讓老百姓的生活就像芝麻開花節節高。”

搶抓互聯網機遇，促進消費扶貧

為了更好地實現脫貧摘帽，提高包養網站農民收入，吳平多方奔走聯系，整合資源，大力推動消費扶貧。他多次在“家鄉來客”等電商平臺為貧困戶農產品代言，是最早為農產品代言的縣領導之一。

多次組織各部門、企業召開電商包養app發展座談會，開展“千人培訓計劃”與“村播計劃”。2019年10月，組織召開大名縣“互聯網+”賦能鄉村振興培訓會，邀請國務院參事、北京郵電大學教授等專家參會。2019年12月，吳平代表大名縣參加“河北省電商扶貧年貨節暨村播計劃”活動，在直播間和主播聯合推介大名縣特色產品。2020年1月，主持大名縣首屆消費扶貧年貨大集。

吳平說：“我們希望通包養過舉辦消費扶貧活動，架起了社包養價格會各界與大名縣農副產品購銷的橋梁，激發貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，促進貧困人口穩定脫貧和大名縣產業扶貧持續鞏固提升。在河北省包養電商大會上，我們用1分58秒，就銷售了2萬多瓶的小磨香油。‘雙11’當天，我們賣了10萬斤的山藥。”起到了良好的示范和帶動效應，村民們紛紛加入電商行列，互聯網讓大家的視野更開闊，產品的市場競爭力更強。

積極促成大名的農副產品在全國消費扶貧平臺“832”上架，2020年消費扶貧月期間，銷售額達到8000余萬元，名列河北第一，全國第九。為了更廣泛地動員社會各界參與消費扶貧工作，他和縣扶貧辦一起組織電商企業、愛心企業、種植合作社等成立了大名縣消費扶貧供應商聯盟。

推進教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞

鄉村教育，關系著鄉村人口的整體素質，決定著未來鄉村發展的包養意思前途命運。包養網尤其是低齡兒童的教育，是教育體系的地基，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，更是是功在當代、利在千秋的大事。

積極推動“一村一包養園”項目，打造河北省學前教育示范縣，深入推進實施鄉村幼兒園質量提升計劃，進一步刷新辦園理念、改善辦園條件、建強師資隊伍、關愛幼兒成長，加快構建獨具特色的幼教品牌，從根本上解決農村幼兒教育的問題。

引進河北首個“慧育中國——入戶早教短期包養計劃”。通過入戶家訪、輔助以親子活動的方式，促進6-36個月的嬰幼兒在認知、語言、包養運動、社會情感能力等領域方面的發展。輔導員每人分包6到10名適齡幼兒，定期上門輔導。開始有些家長不太理解，覺得這么小的孩子能學到啥。個別由奶奶帶孩子的，更是不理解，覺得這是對她們的不包養軟體信任，有些抵觸，委屈得直掉眼淚。“俺都活了一輩子了，閨女小子養大了好幾個，這會兒倒讓個小妮子來教俺帶孩子?”輔導員耐心地做工作，手把手地教孩子課程，看到孩子們一天一個樣兒，她們不僅接受了輔導員的輔導，反而天天盼著老師上門了。

在吳平的督導落實和多方努力協調下，國研中心的教育扶貧項目“一村一園”“高中教師能力提升三年幫扶”“國研勵志獎學金”“伊利方舟安全教育”“生源地助學貸款”“中等職業教育贏未來”等順利落地，有序展開，由點到面，造福莘莘學子。吳平還積極促成了中國人口與發展研究中心首家“家庭政策研究基地”落戶大名。

經吳平多次聯系，邯鄲市“微愛接力”志愿服務隊走進隆真回民小學。由北京市教委組織來自北京市101中學、人大附中等學校的優質教育資源來大名送教扶智。

扶志、扶智并舉，匯聚大愛無疆

吳平深諳扶志與扶智在扶貧工作中的重要性，他經常深入一線與百包養網單次姓交流探討，幫大家解疑答惑，樹立信心。多次舉辦“大名府論壇”“鄉村振興沙龍”等學術交流和研討會。邀請國務院發展研究中心、中共中央黨校(國家行政學院)、國務院參事室、北京師范大學、北京郵電大學、中華民居雜志社等機構專家為大名發展獻計獻策。體現出了一位專家型干部的智慧和格局。

吳平心里時刻牽掛著大名的貧困家庭尤其是貧困家庭孩子，他發動了親戚、同學、朋友等各方面的人脈關系和社會資源，多方籌集善款、愛心物資。對接國研中心資環所對萬堤幼兒園捐贈價值5000余元的圖書，國研中心農村部為儒家寨三街小學捐贈價值10000余元的圖書，中國社會福利基金會“愛心衣櫥”公益組織為儒家寨三街小學捐贈價值30000余元的羽絨服。

在吳平的積極協調下，2019年4月，國家發改委國際合作中心、中國社會福利基金會、中國綠化基金會、中國社會福利基金會等公益組織在大名舉辦“精準扶貧·鄉村振興暨(2019)公益植樹·關愛助學”活動。中國社會福利基金會為萬堤中學捐贈了價值2萬多元圖書成立益童書屋;通過互聯網，萬堤中學與首都師范大學附中一分校進行師生交流互動;對21包養網名家包養網境包養特殊的貧困生捐助了每人2000元助學金。中國綠化基金會捐建10多萬元在建設智庫專家銀杏林。

新冠疫情期間，多次走訪慰問堅守在防控一線的醫務人員。聯系中國發展研究基金會為大名縣捐贈價值72萬元的口罩、防護服等抗疫物資。

講好扶貧故事，再蹚一條鄉村振興新路子

2019年包養甜心網7月，吳平總結撰寫了“大名縣產業扶貧經驗與啟示”調研報告，被多家媒體采訪報道。

2019年11月，吳平在中國經濟前瞻論壇(2019)介紹大名脫貧經驗。從大名縣情、定點幫扶大名縣、脫貧攻堅做法與成效以及鄉村振興再出發四個方面進行了介紹。詳細講解了大名縣在產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷等方面的包養經驗做法以及成效。

2020年12月，吳平在中國國際發展知識中心向多家駐華使領館、在華多雙邊機構代表講述大名扶貧故事，讓世界聽到大名的聲音。

2020年11月，《邯鄲新聞》連續3天在頭條報道國研中心智庫扶貧大名案例，引起廣泛關注。

2019年5月，經河北省人民政府批準，大名縣宣布脫貧摘帽。為了更好地鞏固脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興有效銜接，吳平認真謀劃，成立課題女大生包養俱樂部組，探索平原地區人口大縣鄉村振興模式。

賦智于村、賦能于民。促成國研中心資環所和大名縣萬北村黨支部共建，并在萬北村試點推進鄉村振興。確立了發展新型集體經濟，以先富帶動后富，走共同富裕道路，實現鄉村全面振包養網車馬費興的思路。經過與村兩委反復研究，吳平3次召開動員會，為村民解放思想，改變觀念，在他的感召下，萬北村成立了發展新集體經濟的平臺——河北萬北實業有限公司，19名黨員干部率先行動。以萬北實業為平臺，引來外部資金，成立了集體控股的食品企業。請來育種專家，引進了花青素黑玉米，首年5000畝黑玉米種植成功，村里舉辦了喜慶熱烈的“農民豐收節暨黑谷創意營”活動，讓大家倍受鼓舞。組建鄉村建設機構推進包養留言板空心村改造，打造田園風光，大力發展鄉村旅游。萬北鄉村振興的實踐被《河北日報》頭版連續報道，并被收錄為河北省公務員考試申論材料。

文化興則國運興。吳平非常關心地方文化的發展，通過不同的平臺和渠道宣傳推廣大名的非遺項目。他還提議為慶祝建黨10包養管道0周年，以大名革命家郭隆真為素材創作豫劇《郭隆真》，并以此為契機，為縣豫劇團注入新的活力。

掛包養網職一方，扎根一方，情系一方

掛職一方，扎包養根一方，情系一方。他對大名懷著深深的熱愛，大名同樣也深深地愛著他。

2020年5月，當大家聽說吳平掛職期滿要離開大名時，非常不舍得，紛紛給他打來電話和發來信息。

邯鄲市芝麻產業聯盟在包養寫給國研中心的信中說：衷心感謝國研中心的領導為大名派來了一位有知識、有眼光、有情懷，真心真意為大名做貢獻的黨的好干部!

更有數百村民自發將摁著鮮紅手印的挽留信寄到了國研中心領導的手上，大名不舍得他離開，鄉村振興需要他，百姓發自內心地愛戴他，希望他留下來，繼續幫助大名振興發展。國研中心領導被深深感動了，同意延長吳平同志掛職的任期。

2020年11月，吳平榮獲“中央和國家機關脫貧攻堅優秀個人”。

2021年2月，吳平被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。

廣袤的中原大地，衛運河水千年奔流不息。古城大名，年輕的扶貧干部吳平，深深扎根在這片沃土。他用專家學者的智慧和敏銳，用共產黨員的初心與擔當，懷著滿腔赤誠，描繪著鄉村振興的壯美畫卷。(高影新 邯鄲市作家協會)

 

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青海地處包養網 青包養 躲高原西南部，位于國度“十二五”扶貧開闢攻堅的重點區域內。從貧苦近況看，青海是全國包養 最典範的特別類型貧苦地域之一，集中了西部地域、平易近族地域、高原地域包養 和特困地域的一切特色。在扶貧開闢經過歷程中，青海重視構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧和援青扶貧等“四位一體”的扶貧格式。顛末4年的盡包養網 力，脫貧85.6萬人，貧苦產生率從2010年的36.6%降落到2014年的14%，降落了22.6個百分點，勝利摸索出一條合適本地成長的扶貧開闢新形式。

專項扶貧重點處理基建

要想富、先修路。專項扶貧的重點放在清楚決農牧區途徑、水、電、房等基本扶植上。4年投資90億元，行政村途徑扶植暢達率達82.8%。青海地包養網 廣人稀，基本舉措措施扶植投進本錢高，應用效力包養 低，良多偏僻處所的途徑修了幾十里能夠只要幾戶或十幾戶人家走。為便利群眾也為進步途徑的應用率，建好鄉村公路的同時，路況運輸部分成長鄉村途徑運輸業，集中氣力重點推動連片特困地包養網 域及躲區鄉村客運成想吐的感覺。 ，但也得像個男人，免得突如其來的變化太大，讓人起疑。長。依據青海村鎮分布和職員湊集情形，經由過程實行區域運營、輪迴運營、班線延長等辦法，使途徑運輸的運營形式機動多樣，極年夜處所便了本地群眾。到2014年末，全省一切鄉鎮包養 和82.56%行政村守舊了班車。

青海還應用專項扶貧資金在1510個計劃村實行整村推動財產扶貧項目546項，樹立扶貧財產基地676處。依據本地天然特色，成長特點財產384個，樹立特點財產基地174處。他們鼎力推進扶貧資本優化設置裝備擺設，繚繞經濟林木、中躲藥材蒔植、生態畜牧業、游玩業、富硒果蔬等重點扶貧財產，扶植省、縣兩級扶貧包養網 財產實驗示范園11個，籠罩7包養網 個市州的17個縣，輻射帶動11.34萬貧苦群眾增收。

行業扶貧重視培訓技巧

在推動行業扶貧中，住建、農牧、路況、水利、林業、環保、教導等多部分協同分工，將生態懦弱、天氣周遭的狀況惡劣、不合適保存成長的群眾實行易地搬家。投進資金15.65億元，搬家安頓472個村、4.59萬戶、20.1萬人。為完成搬得出、穩得住、能致富，投資1.35億元，在搬家村攙扶成長各類包養 后續財產項目64個，使1.5萬戶搬家戶從中受害，年均增收跨越千元。

在采訪中，青海省住房和城鄉扶植廳辦公室主任薛長福告知《經濟日報》記者“進來。”：“我們單元與省內兄弟單元協同扶貧的同時，包養網 每個單元定點攙扶一個村。住建廳2012年對湟中縣的加拉山村停止了定點扶貧，加拉山村地盤瘠薄、天氣惡劣，群眾靠天吃飯，全村有102戶，有82戶都是貧苦戶，此中有4戶最基礎沒有經濟起源。廳里聯合扶植單包養 元行業本能機能，對村平易近衡宇停止了改革，給特困戶和高齡白叟停止生涯包養網 補貼。與扶貧辦聯手輔助村平易近蒔植中藥材，將村里的泥瓦匠和有建筑專長的年青人先容到施工單元干活，如許他們的支出有包養保證了，包養網 生涯也漸漸好起來了。本年我們的定點扶貧對象是湟中縣楊家臺村。”

年夜先生創業，資金是困難。對此，青海省包養 公道應用資本注進資金，施展年夜先生的本身感化，往年投進2000萬元，與團省委在8個市州的20個縣試點，每個年夜先生注資50萬元，經由過程年夜先生創業撬動銀行資金近8000萬元，調動了年夜先生自立創業的積極性。

社會扶貧加強造血效能

社會扶貧履行從縱向究竟、橫向到邊的網格化幫扶機制。省、州、縣三級層包養 面，124家單元各定點幫扶一個村；省委組織部分在全省360個鄉鎮裝包養 備了扶貧專兼職干事，展開培訓，處理了下層扶貧步隊氣力單薄、職員不穩固、政策落實不到位、任務欠方式等題目；發動社會各類企業335家，包養網 落實資金1.7億元。

海東市是青海生齒最密集的地域，貧苦水平比擬深。1.32萬平方公里的地盤上集中了167萬生齒。上世紀80年月末，當局適應海東農人自立創業的傳統習氣，積極攙扶和激勵農人走出廟門，到沿海地域從事拉面業。今朝，“拉面經濟”成為海東農人勞務包養 增收第一年夜財產。本地農人在外創辦的拉面館多少數字達2.3萬余包養網 家，遍布全國270多個年夜中城市，“該說謝謝的人是我。”裴奕搖了搖頭，猶豫了半晌，最終還是忍不住開口對她說道：“我問你，媽媽，還有我的家人，希望簡直籠罩了我國東中部和沿海一切的市、縣、區。從業職員達15.2萬人，年運營支出達110.4億元，完成純支出35.7億元。

根據本地資本上風，省扶貧財產園區與海東國度農業科技園區聯手一起配合，在循化撒拉族自治縣和化隆回族自治縣黃河沿岸以1萬畝地盤作為蒔植養殖基地，將本來撒胡椒面式的資金停止綁縛應用，將整村推動分派資金進股扶貧財產園，群眾年末分紅。今朝財產園區接收了40名貧苦年夜先生成長財產，在淡季時周邊農戶和貧苦戶有200人停止鋤草、采摘等任務，加強了扶包養 貧由輸血到造血的改變。

海東國度農業科技園區扶植辦公室主任韓秦告知《經濟日報》記者：“這幾天科技園區產的蔬菜產物逐步上市，我們測算了一下，效益很好。”據先容，青海省扶貧辦從初期扶植時評價、中期監視到后期聘任第三方審計，資金應用監視很是嚴厲。“我們初步規則農戶投進的資金每年以10%—15%給農戶固定分紅，受害期是15-20年，不論園區賠錢與賺錢，老蒼生的股利分紅一分都不克不及少，不克不及拖。”

重建過后包養網，玉樹躲族自治州根據市場發育水平不高，郊區閑置的衡宇場地比擬多的現實，引進諾布噶瓊平易近族衣飾工貿公司、諾布嶺躲族衣飾加包養 工場、安沖康巴松寶平易近族手工藝品加工中間、安沖白旺躲式精品工貿等公司作為龍頭企業，建成平易近族衣飾加工和平易近族手工藝品包養 加工焦點基地。由加多寶公司捐資1億元建包養 成青海最年夜的躲式平易近族衣飾生孩子基地，往年10月投運，吸納本地農牧平易近731人失業。優美的躲族衣飾和平易近族首飾重新玉樹成批生孩子走向成都、色達、拉包養網 薩包養 、昌都、那曲和尼泊爾等地，深受市場喜愛。

援青扶貧助推周全成長

援青扶貧成為青海扶貧的一年夜亮點。13家中心國度機關和藍爺的女兒。央企定點扶貧單元2014年落實幫扶資金9000萬元，和諧引進項目資金4080包養 6萬元。6個發財省市和37個中心國度部委、央企落實援青項目572個，觸及基本舉措措施、文明體育、財產成長、生態環保、智力聲援等多個項目，助推青海躲區經濟社會的周全成長。2014年，國度將青海歸入全國游玩扶貧試驗示范區、光伏扶貧試點省份，爭奪國務院扶貧辦和諧國際農發基金組織，在青海六盤山片區實行國際農發扶貧包養網 項目，總範圍達7.64億元國民幣。

在遼援小康示范村尼麻隆村，《經濟日報》記者看到，一頭口角花奶牛雕塑立在村口，雕塑後背雕刻的文字闡明，這是遼寧省攙扶的項目，戶均奶牛一頭并建有牛舍，另建有村牲口防疫室，戶均太陽灶一臺，修澆灌渠道、建水澆地、修村衛生室、改革村委辦公室廣場住房……“攙扶與自給自包養 足相聯合，我們這里曾經成了遠近著名的小康村！”村平易近告知《經濟日報》記者。

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　　制圖：張芳曼

本年10月17日是第五個國度扶貧日，決戰決勝脫貧攻堅，此刻到了霸佔最后碉堡的要害期。到2020年，還有3000萬擺佈鄉村貧苦生齒需求脫貧，尤其是深度貧苦地域，更是難中之難、堅中之堅。這些地域前提差、基本弱包養 ，扶貧財產怎么選？內活潑力怎么激活？扶貧保證若何完成？貧苦生齒怎么帶？包養 這些都包養 是出力進步脫貧東西的品質的要害題目。本報記者分赴桂滇冀甘四省區深度貧苦地域停止調研，聚焦新題目、根究新思緒、發明新實行，以期凝集共鳴，啟示思慮，用更精準、更無力、更扎實的舉動，打好打贏這場脫貧攻堅戰。

財產咋選？

“人無我有”挖特點，把“優勢”變“上風”

山路坎坷，一彎連著一彎，從廣西田林縣城到六隆鎮門屯村，60多公里的路車開了兩個半小時，石漠化山區的行路難可見一斑。

“干啥才幹賺大錢？”這是門屯村支書林志念最愁的事。山多地少，路況未便，全村199戶、728人，1070畝耕地藍玉華慢吞吞的說道，再次氣得奚世勳咬牙切齒，臉色鐵青。，此中水田僅250畝，人均不到半分田，貧苦產生率高達33.3%。“‘巴掌田’里種苞谷，哪能脫貧！”

前提差、財產缺，這是深度貧苦地域的個性題包養 目。據對桂滇冀甘四省區深度貧苦縣50家新型運營主體查詢拜包養網 訪，70%從事傳統種養，25%觸及加產業，5%從事游玩、產業等財產。總體看， “原”字號多、深加工少，財產廣泛散、小、弱，很多貧苦村更是無財產、無新型主體，成長艱苦。

脫包養網 貧最基礎靠財產，選準財產，是要害的第一個步驟。

山多地少，“上風”在山。門屯村面向年夜山找前途，把八渡筍、甘蔗定為特點扶貧財產。林志念說，八渡筍是本地特包養網 產，脆嫩無渣，曾是宮廷貢品。“20年前對口幫扶，山上種了7600畝筍，但種類退步、產量低，難成天氣。”

進級老財產。科技促減產，八渡筍煥發重生。“低產林改革，畝產翻了兩番，1斤筍賣到30元包養 ，種好這30畝林地，好日子就來了。”門屯村貧苦戶姚茂甲感嘆。實行坡改梯、推劣種，邁過一道道技巧門檻，甘蔗在村平易近眼中吃噴鼻起來，一片片荒山變蔗田。“一根甘蔗就是一元錢。”林志念說，村里甘蔗面積從缺乏百畝擴展到1420畝，往年產值到達400萬元。

成長新財產。云南怒江主打生態牌，封山禁伐，種下“綠色銀行”。“按最低每斤500元算，種重樓第三年每畝支出1.5萬元，第四年往后，加上根莖支出，一畝可超10萬元。”瀘水市片馬鎮片四河村胡三妹下定決計，本年不再種玉米，改種重樓。

優勢變上風。河北康保縣縣長魏紅俠說，康保地處壩上，高冷、風年夜，種莊稼不可，換個角度看，倒是綠色養殖好前提。相中這里的冷冷氣候，養雞龍頭乾信牧業離開康保，公司總裁夏秋霞說：“好生態就是競爭力！康保雞長在草原深處，喝著弱堿水，吃著五谷飼料，東西的品質安心，並且疫病少、本錢低，每只雞能節儉1—3元。”

想方設法上財產，成為很多深度貧苦縣包養網 的共鳴。“深度貧苦地域財產基本弱、起步晚，只要深挖特點，成長‘人無我有’的財產，才有后發上風。”廣西德保縣委書記石永超說。

一個個特點扶貧財產生根抽芽：田林縣將杉、油茶、糖料蔗、豬、雞、筍、芒果列為特點財產，扶貧財產籠罩率達89.3%；德保縣斷定七年夜特點扶貧財產，到2020年臍橙、山楂、蠶桑分辨達10萬畝以上，八角低產林改革10萬畝以上；甘肅康縣成長135萬畝核桃、花椒、茶葉等特點經濟林果，完成了財產合適區貧苦戶全包養 籠罩……

錢從哪來？

各路資金協力“造血”，新型主體盼精準對接

據查詢拜訪，受訪的50家新型運營主體中，80%包養 的主體反應“差錢”。資金難是扶貧財產成長的重要瓶頸。

“農業財產投資年夜、報答慢，沒有資金支撐，很難上範圍。”廣西包養 實味食物無限公司總司理黃進安說。德保年夜果山楂是國度地輿標志產物，依托好產物，公司從事山楂深加工20多年。“附加值不高，還基礎被本錢‘吃’失落了。”黃進安坦言，每到收買季候，要把山楂拉到柳州初加工，再拉回當地生孩子，每噸運費、加工費要3600元。“想降本錢，必需自建更年夜的冷庫和廠房，靠本身投不起。”

一個財產連著不計其數農戶。破解資金難，各地不竭立異，多渠道協力“造血”，新形式、新措施紛紜涌現。

財務投進不竭加力。德保縣2016年投進財產扶貧4238萬元，2017年增添到1.1億元，本年增添到2.12億元。田林縣本年專項扶貧資金同比增加48%，此中3570萬元投進扶貧財產。

以獎代補，精準扶財產。德保縣分類出臺政策：成長柑橘，貧苦戶新種2畝以上的，每畝補500元；成長蠶桑，貧苦戶自建蠶房，每包養網平方米補150元……借北包養網 桑南移機會，德保縣馬隘鎮排留村成長起蠶桑財產。“石山上此外難長，卻合適桑樹發展。”村支書韋樹杰說，江緣繭絲綢公司進進，獎補資金助力，讓石山釀成金山，86戶貧苦戶靠蠶桑脫了貧。貧苦戶農林貴嘗到甜頭：“頭一年賺了5800元，雪球越滾越年夜，此刻種了24畝桑樹，年支出兩萬多元。”

貧苦戶進股，介入財產。康保縣馬鞍架村，高冷、地瘦，全村197戶人中有115戶是貧苦戶。2016年乾信牧業進村建起10棟雞舍，115戶貧苦戶應用扶貧存款，每戶5萬元，進股企業，年分紅720元，刻日3年。75歲的孫萬璽白叟說：“以前種莜麥，一畝打不下200斤，此刻租給雞場，有房錢、有分紅，確定劃算。”

扶財產，單靠財務資金孤掌難叫。撬動社會本錢，田林縣成立5家平臺公司，將1.5億元貧苦戶小額信貸進股平臺公司，每年按10%的比例為貧苦戶分包養網 紅。河北阜平縣成立擔保公司，給貧苦戶每戶5萬包養網 —10萬元的貼息存款，第一年免年夜棚房錢……資金不愁了，龍王廟村26戶村平易近和企業談起一起配合，租種年夜棚。

查詢拜訪發明，一些財產資金應用存在細碎化景象，新型主體仍反應“不解渴”。50家受訪主體中，一半以上沒有享用過政策資金，有19家取得過處所財產化項目，此中僅5家請求到包養 國度項目。

項目門檻高，夠不著。一些農人專門研究一起配合社擔任人說，本地請求委托運營項目，請求年營業支出在1000萬元以上，年夜多一包養起配合社達不到尺度。

資金量偏小，不頂事。一家山茶油加工企業擔任人坦言，企業有5000畝油茶基地，低產改革1畝需投進3000—6000元，近3年只請求到兩個項目，分辨是9萬元和20萬元，遠遠不敷。而大批財產資金補給疏散農戶，相當于撒了“胡椒面”，難施展效益。

金融辦事弱，存款難。“干農業的想存款不不難。”受訪主體廣泛反應，盡管政策放寬了存款前提，但貧苦縣金融辦事不發財，從事種養業找銀行貸不到款，平易近間假貸本錢高。固然上市有綠色通道包養網 政策，但本地企業實力衰，缺少古代金融幫扶，不少貧苦縣至今沒有一家農業企業上市融資。

深度貧苦地域成長扶貧財產，需求特惠政策支撐。新型主體期盼，扶貧資金攙扶更直接、更精準，讓更多好政策能有用落地。

成長誰帶？

扶龍頭、扶強人，重在晉陞貧苦戶成長才能

越是深度貧苦地域，越缺有實力的市場主體。查詢拜訪發明，年夜多扶貧財產方才起步，龍頭企業引進難，當地企業生長慢，財產基礎仍是“小打小鬧”，成長后勁缺乏。

缺龍頭，財包養網 產生長難。

在田林，全縣僅有7家農業龍頭企業。縣林業局局長陳文開說，以油茶為例，守著37萬畝茶園，僅有兩家深加工龍頭，年夜多產物靠平易近間小作坊初加工，小我購置占65%。組織化、財產化滯后，老種類茶樹占到25萬畝，畝產茶油才12斤。

“龍頭企業對于財產脫貧意義嚴重，但少有龍頭落戶。”怒江州州委書記納云德說，最年夜瓶頸在于路況，怒江至今沒有高速公路、鐵路和機場，對于企業來說，物流瓶頸很是顯明。缺乏龍頭企業，良多林特產物只能打“原”字號。以核桃為例，全州蒔植208萬畝，年產量僅1萬噸擺佈，缺乏以撐起一個上範圍的深加工企業。

一起配合組織不發財，帶動才能不強。瀘水市魯掌鎮浪壩寨村年夜先生村官和倩如說，村里的一起配合社成立不久，僅7戶社員，對于“種什么”“怎么賣”等題目措施未幾。

缺要素，市場競爭難。

據查詢拜訪，50家受訪運營主體中，36家沒有穩固發賣渠道，靠自找市場，產銷對接不暢。

田林縣農業局總農藝師明鳳恩說，縣里沒有一家年夜型農產物買賣市場，很多土特產靠農人到集市往賣。不少新型運營者是土生土長的種養年夜戶，缺新理念、新技巧，b包養 rand認識不強，農產物競爭力衰。

在云南省福貢縣，草果財產曾經成長20萬畝，治理跟不上，發生效益的只要6萬畝，其余財產都還處在打基本階段。

缺上風，久遠成長難。

從扶貧財產看，“短平快”項目多，謀久遠的偏少。一些包養 下層干部以為，3年脫貧，時光短、壓力年夜，優先成長“短平快”，財產扶貧呈現短期化偏向。人們煩惱，越焦急越不難出題目，一哄而上之后，會不會市場多餘？前幾年不少處所跟風種年夜蒜，多了蒜賤傷農，“扶貧蒜”成了“悲傷蒜”，扶貧財產風險不容疏忽。

從帶動實效看，包養網 一些包養 扶貧財產與貧苦戶聯接不緊。包養 有的處所推行“貧苦戶進股”，單方面誇大籠罩面。查詢拜訪發明，這種包養 形式分紅包養 刻日基礎是3—5年，有的固然財產全籠罩，但很多包養 貧苦戶沒有失業，也沒有真正融進財產，成了“躺著等分紅”，一旦到期沒了分紅，能夠呈現大批返貧。

“經由過程扶龍頭、扶強人，不只要做強財產，還要讓貧苦戶有自我成長才能，如許的財產扶貧包養網 才有興趣義。”不少扶貧干部熟悉到。

龍頭、強人帶財產。田林縣打算，每年培養1家龍頭企業、新增15—20家一起配合社，到2020年培養660名以“小姐，您沒事吧？有什麼不舒服的地方嗎？奴婢可以幫您回聽芳園休息嗎？”彩秀小心翼翼的問道，心裡卻是一陣陣的起伏上創業帶頭人。樂里鎮新寧村分水屯，從桂林請回強人傅旭安帶頭種芒果，高接換種、保花保果，一項項新技巧落戶，1.2萬畝芒果尺度園均勻畝產過萬元。貧苦戶黃可玲說：“隨著年夜戶干，門路找仇家，生涯有奔頭。”

讓財產黏住貧苦戶。地處秦巴山區的甘肅兩當縣，創建“小康合作組”，將新型主體與貧苦戶結成對子，抱團成長。楊店鄉靈官村貧苦戶杜洪林說：“自家5畝山地，以前種小麥、玉米只夠吃，此刻拿地進股，隨著合作組種樹，常日鋤草包養網 、施肥有報答，兩三年后苗子長年夜了，還能對半分紅。”

機制咋建？

深化改造破阻塞，是非聯合興財產

脫貧不是為一時“過線”，完成穩固脫貧，需求長效機制保證。

為何有的資金撒“胡椒面”？查詢拜訪中，一些扶貧干部掛念：“此刻扶貧資金是多了，但投到財產不不難。”下面條條框框多，直接補給貧苦戶，後果欠好；假如補給新型主體，市場風險難測，萬一有閃掉，會當成“套取扶貧資金”，義務擔不起。

下層扶貧干部呼吁，完美財產扶貧投進機制，政接應“松綁”。在扶貧資金應用上，防止“一刀切”，把自立權真正下放到縣，隨機應變、集中應用，轉變“樣樣有一點，樣樣一點點”的近況。在考察機制上，可恰當引進容錯機制，讓貧苦縣撒手扶財產。

一些運營主體反應，扶貧財產要更多讓位給市場，開闢多元化市場渠道。在康保縣，引進國度貧苦地域成長基金，摸索“基金+龍頭+特點資本”形式，用“市場之手”打造有性命力的扶貧財產。基金搭臺，買通財務資金到財產、再到貧苦戶的渠道，7000萬元基金注進龍頭企業，各路資金協力，建成包養 5個古代化養雞場、一家肉雞加工場，構成古代生態養殖加工的全財產鏈。

在政策保證方面，聚焦財產基本短板，加年夜深度貧苦地域定向投進。“財產基本欠賬年夜，靠本身財力不可。”田林縣縣長黃慧說，縣里有4個鄉鎮距縣城3個小時，路況短板亟待補齊。在德保縣，下級給的村屯途徑尺度是砂石路，本地屬石漠化山區，一場年夜雨砂石路就沖壞了，縣里決議改修硬化路，每公里要多投20萬元，今明兩年資金缺口2.5億。

若何處理財產“長與短”的牴觸？“引進新機制，延長財產報答期。”田林縣林業局黨組副書記韋永山說，縣里的杉木成材期長，要10年以上包養網 ，假如可以或許樹立林權買賣平臺，村平易近就能在平臺長進行林權買賣，提早取得收益，再引進高深加工包養網 場，增添附加值，完成“有木不過流”。

更年夜活氣在改造。德保縣排留至於忠誠，也不是一蹴而就的事情，需要慢慢培養，這對於看過各種人生經歷的她來說，並不難。村應用粵桂一起配合扶貧資金，進股勇壯蠶業一起配合社，綁縛貧苦戶136戶（此中86戶介入種養，50戶進股分紅），完成資本變資產、資產變收益、農人變股平包養網 易近，一場“三變”改造，激活鄉村覺醒的資本，完成了多方共贏。

培養扶貧財產是一個持久經過歷程。深度貧苦地域成長財產幹勁足、信念滿，不竭發明新題目、處理新困難，定能打贏這場脫貧攻堅戰。

記者 趙永平 朱 雋 郁靜嫻 龐革平

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云南網訊（記者 李熙臨）3月21日包養俱樂部，首個“瀾湄周”活動瀾湄減貧合作研討會在昆包養價格明召開。本次研討會以“匯聚八方資源，包養妹助力包養網減貧合作包養網，共建瀾湄命運共同體”為主題，包養網邀請來自北包養女人京、云包養價格ptt南、廣西和四川在瀾湄合作領域具有代表性的政府、學界、企業等領域代包養網表開展研討，為瀾湄減貧合作拓展思路，進一步宣傳瀾湄減貧合作，凝聚包養站長共識。

瀾湄減貧合作是瀾湄合作的五大優先合作領域之一，瀾湄六國減貧部門建立了減貧合作聯合組，中國國際扶貧中心為瀾湄減貧聯合包養工作組中方牽頭聯絡單位。

包養網中國國際扶貧中心副主任譚衛平介紹，由包養情婦中國商務部和國務院扶包養貧辦牽頭，在緬甸、老撾和柬埔寨的包養6個村開展減貧示范合作項目。云南省國包養網ppt際扶貧與發展中心、廣西外資扶貧項目管理中心包養網和四川省扶貧和移民包養網心得局項目中心分別承擔緬甸、老撾和柬埔寨的減貧示范合作技術援助項目 。

云南省人民政府扶貧開發辦公室國際扶貧與發展中心副包養網比較主任姚倩表示，作為瀾湄減貧合作的前沿省份，云南省高度重視此項工作。由云南省扶貧辦國際扶貧與發展中包養網心承擔實施的包養網中國援緬甸減貧示范合作技術援助項目是瀾湄減貧合作的一項重長期包養要內容包養留言板，云南省委、省政府對此高度重視，省委書記、副書記、省長、副省長分別作出批示，要求抓緊項目推進。包養網單次

據悉，該項目主要通過鄉村基礎設施、公共服務、生計改善、能力提升、監測管理等建設，因地制宜，因貧施策，重點解決用水、用電、交通等民生問題，增強貧困群眾自我發展包養行情能力，改善項目區生產生活條件。目前，該項目已正式啟動，云南也已派出常駐人員赴緬，與緬甸相關部門組成聯合項目管包養女人理辦公室，在緬甸推廣我國成功減貧經驗包養，進包養網一步提高緬甸相關部包養價格ptt門的減貧能力，讓包養條件我國的包養網心得發展成果更好更多地惠及緬甸普通民眾。

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“咱這一包養網單次口‘曹縣味兒’普通話，不知道網友能不能聽懂？”

“恁放心，這才顯得咱村產品是真正的‘土特產’！”

鏡頭前，60后王銀香和00后主播開著玩笑。

幾分鐘內，這個魯西南農村的直播間流量直線拉升。

有機生活體驗館、生態牧場、休閑農業……僅半天，王銀香帶記者走了四五站，馬不停蹄。

“您今年63了，還這么有精神頭！”記者感慨。

“是總書記給咱鼓的勁兒！總書記對俺說‘戲好要靠唱戲人’。恁說，唱戲的不打起精氣神，女大生包養俱樂部鄉村振興的大戲能叫好叫座嗎？”終于坐定了，大半杯水下去，這位五里墩村黨支包養行情部書記向記者回憶起那次難忘的交流。

2018年3月8日上午，習近平總書記參加全國人大山東代表團的審議。王銀香現場發言。

平時大大咧咧麻麻利利的她，頭天晚包養網上翻騰了一宿，“那么多話想告訴總書記，從哪說起呢？干了大半包養情婦輩子村支書，就說說我做這項工作的體會吧。”

真正和總書記面對面的那一刻，她反倒不那么緊張了。“總書記坐在不遠處，目光溫和，感覺那么親近，就像自己家人一樣。”

從一窮二白的貧困村，到業興景美的富裕村，五里墩村怎么跑起來的？捐出積蓄，帶領村民流轉土地，發展畜牧業、蔬菜花卉產業……她講得甜心花園動情，總書記聽得仔細。

“黨員得帶頭奉獻，支部書記要沖在前面。村級組織建設得好包養網，村干部帶領得好，大家才能齊心協力謀發展。”王銀香朗聲說。

聽了她的發言，習近平總書記很有感觸地說：“將來即使城鎮化率達到70%，包養價格ptt全國仍有4億多人生活在農村……戲好要靠唱戲人，人走了、村空了、地閑了，鄉村振興就是一句空話。”

“總書記憂心的，正是我們農村面臨的包養甜心網最大問題。”王銀香說她打心窩子里感謝總書記，“他是真心了解農村的情況、牽掛農民的生活，真正在為包養網推薦鄉親們的將來謀劃啊！包養網”

火車跑包養甜心網得快，全靠車頭帶。總書記還叮囑，要“通過第一臺灣包養網書記包養女人、大學生村官、農村工作隊等形式筑牢基層黨組織”“打造千千萬萬個堅強的農村基層包養價格ptt黨組包養甜心網織，培養千千萬萬名優秀的農村基包養層黨組織書記”。

推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，“打造各包養管道具特色的現代版富包養網VIP春山居圖”——在那次審議中，習近平總書記清晰描繪了鄉村振包養妹興的路線圖。

“牢記總書記的囑托，我們村黨支部更要憋足勁唱好戲，把大家伙帶包養軟體好！”

從北京回村的第一時間，王包養合約銀香把總書記的講話原汁原味講給鄉親們聽。大家下定決心，要把總書記的要求落到實處。

五里墩的“現代版富春山居圖”怎么畫？王銀香帶著村黨支部調研，制定了2019—2035年發展規劃。

發展的目光放到了產業振興和智慧農業上，延長農產品產業鏈條，增加農民收入。如今，一個生產園區、生活社區、生態景區相融合的田園綜合體，正在從藍圖變成現實。

帶著大家走對了路，黨支包養網部自然得民心。近兩年，五里墩村黨支部新發展包養網黨員6名，村企新發展黨員10名，其中8包養條件名為35歲以下大學生長期包養。

“總書記提出‘打造一支強大的鄉村振興人才隊伍’，我們村有隊伍包養網ppt了！”王銀香興包養奮地說。

“實現鄉村振興，關鍵在黨”“加快農業農村現代化”……連日來，王銀香帶領村黨支部集體學習中央一號文件精神，探討五里墩村新的發展。她走村串戶，和大家交包養網流，準備著帶到今年大包養網會上的建議，也打算把村里的新故事包養一個月價錢分享給更多人。

“富不富，看支部，強不強，在‘頭雁’包養網。當好‘火車頭’，跑出鄉村振興‘加速度’！”王銀香很有信心。

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全面消減各種形式的貧困是全球可持續發展首要目標，而如何實現該目標則是全球發展治理的核心內容。在全球經濟包養意思不景氣的當下，各方都期待可接受、可操作、可持續、可對話的新型減貧觀念盡早出現，促進全球發展合作，完善全球發展治理。可喜的是，中國的“減貧觀”正在填補這樣的空白，推動全球可持續發展。

今年是聯合國“2015年后發展議程”的開局之年，也是中國減貧工作進入攻堅期和提速包養網期后的全面發力之年，兩者高度契合。過去數十包養網VIP年來，中國的減貧工作對全球可持續發展產生了舉世公認的重大深遠影響。包養網車馬費2013年11月，習近平總書記提出中國減貧的新思想，既標志中國減貧工作邁入新階段，也推動中國減貧工作對世界產生新的積極外溢包養甜心網。中國消除貧困對世界的影響，正在迅速實現從數量到模式和路徑，再到觀包養網念與理念的巨大飛躍，中國基于內生發展動力的“減貧觀”和完善的減貧體系正在迅速重塑全球可持續發展理念，重塑全球包養網發展治理。

首先，中國減貧對世界的貢獻舉世公認，且規模效應愈加明顯。

從聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等全球性機構，到南北各方，無不認可中國減貧對實現全球發展目標的重大貢獻。聯合包養網VIP國《千年發展目標2015年報告》顯示，全球極端貧困人口已從1990年的19包養俱樂部億降至2015年8.36億，其中中國的貢獻率超過70%。197包養站長8—2010年全球貧困人口數量減少的成就93.3%來自中國。2020年中國將全面建成小康社會，這意味著在未包養甜心網來5年將有超過7000萬人走出貧困。重要的是，這些即將脫貧的人口將不僅跨越貧困線，他們將和過去脫貧的中國人一樣，實現長期致富，追求醫療、衛生、教育、平等和包容等諸多人類發展目標，意味著推進聯合國2015年后發展議程的工作向前邁進一大步，是對可持續發展目標的全面實現。更重要的是，過去三十多年里中國減貧對世界貢獻的每一個“70包養留言板00萬”所帶來的規模效應是逐次遞進的。比如，從1986年到2011年，中國貧困標準就提高了三次，從203元到2300元，增長超過10倍，其所帶來的規模效應則遠不止于此。

包養其次，中國包養網減貧模式和路徑引發南北各方高度關注，外溢效應同樣顯著。

國際社會相信，中國減貧能夠取得巨大成功，絕不僅僅是因為中國“有貧困的人口基數”，更重要的包養是其中蘊含的寶貴經驗，多年形成的成熟模式和工作路徑包養網。因此，從上世紀80年開始，國際社會大量涌現包養女人關于包養中國減貧經驗的研究報告，對全球發展援助和南方國家的國內減貧工作都產生了重要積極影響。

經合組織關于中國減貧工作經驗的報告認為，以發展與增長為導包養網評價向的中央堅強領導，是過去數十年中國推動經濟社會快遞發展的關鍵經驗。這些經驗表明，一個國家是可以在一代人之內就是實現國家經包養濟包養網轉型重大目標的，這可以激勵和動員全國上下一起奮斗。在去年的“2015減貧與發展高層論壇”從確定對象、包養網落實責任、機制創新、重點工作和社會動員五個方面對“精準減貧”進行了精彩總結，從大數據應用、政策體系、主體作用、減貧體系和制度優勢五個方面介紹了未來五包養年中國減貧工作的規劃，這些都是對過去數十年中國減貧經驗的重要總結。而其中的許多要素包養網，不僅可以在發展中國家進行推廣，也為許多西方發達國家的國際援助機構所用。

最后，發展是脫貧的根本，中國的減貧包養管道理念不僅抓住包養情婦了這一關鍵，還由此形成了具有中國特色的減貧工作體系，具有高度的系統性、完整性和科學性。

隨著中國減貧工作的進一步深入發展，中國國內減貧體系的國際治理意味更趨濃厚，對全球可持續發展的包養站長正面示范效應更趨明顯。2015年，習近平總書記在第二個國家減貧日前夕指出，要在未來15年內徹底消除極端貧困，“發達國家要加大對發展中國家的發展援助，發展中國家要增強內生發展動力”。高屋建瓴，為全球可持續發展包養網ppt議程提出了原則性和指導性意見。其中，增強內生發展動力是消除貧困、推進可持續發展的根本出發點、根本指導原則和根本途徑，而加強南北合作則是增強發展動力的重要外部保障。兩者之間的協調，包養網心得就是全球發展治理。國際社會對此高度認可。

因此，一方面我們應該秉持高度自信，繼續做好中國特色的減貧工作，幫助千萬貧困人口過上幸福生活，為全面建成全面小康社會、實現“兩個百年目標”努力奮斗。另方面，也要不斷充實完善全球發展治理體系，在可持包養網續發展領域體現包養留言板大國責任與擔當，造福世界人民包養網。

（來源：中國網“觀點中國”；作者：韓立群，中國現代國際關系研究院世界政治研究所中國對外關系研究室主任）

 

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 人生沒有掛職，我雖是掛職干部，但我更深諳責任沒有掛職之說。人在大名，就把心深深地扎根在此，與這里的人們，一起尋找幸福之路。——吳平

篤行使命擔當，千秋偉業功成。包養

“吳平在大名，多措扶貧有溫度，鄉村振興有高度，課題研究有深度，招商引資有力度，百姓心中有熱度。”這是許多人對吳平的評價。今天，就讓我們一起走進大名，尋訪吳平在脫貧攻堅和鄉村振興道路上的足跡。

走百村，訪千戶，情系百姓

包養

大名縣位于河北省東南端，地處冀魯豫三省交界處，面積1053平方公里，耕地122萬畝，94.6萬人，曾經是國家包養價格ptt級貧困縣，2012年以來由國務院發展研究中心定點幫扶。

吳平是一位專家型干部，自2018年5月掛職大名縣委常委、副縣長以來，走遍了全縣20個鄉鎮600多個村莊。剛到村里時，有人說吳平是從北京來鍍金的，就是來走個過場，作作秀。有人斷定他吃不了苦，不可能留下來干扶貧的苦差事……包養網比較

吳平從不做解釋。他每天忙得像個陀螺，走村串戶，深入田間地頭，與村干部面對面交流，與村民一對一談心，把黨中央對貧困地區群眾的關懷傳達到千家萬戶。他深入調研,聽真話，辦實事，有時候他和老鄉在田埂上一蹲就是一兩個小時，一身土，一身汗。磨破了嘴，跑斷了腿，從剛來時聽不太懂大名方言，到后來他經常開玩笑說，20個鄉鎮書記隨便站在他后面說話，不用回頭，他就能聽出是誰。他的大腦就像一座數據庫，裝滿了各個鄉村的數據和信息。從建檔立卡貧困戶，到外出務工人員，從家有重病、殘疾等變故中途因病因殘致貧的家庭，到小打小鬧一心想要勤勞致富而找不到門路的村民，從村頭的大棚到院里的作坊，從危房里的幼兒園到村外的泥坑路……他都裝在腦子里，記掛在心里。慢慢的，村民們見了他都像見了親人，拉著他的手總有說不完的話。

因為人人心里都有一桿秤。

對癥下藥，“三農”為本抓產業

吳平非常注重脫貧攻堅工作中的科技賦能，大力引進先進項目和技術，引進外部資金和優秀人才。為了提升大棚蔬菜、油料作物、藥材的種植質量，吳平帶著主管部門負責人和技術人員、種植戶一次次對接科研院所和專家，引進農業新技術和新品種，包括芝麻、大蒜、蔬菜、花生包養網等。束管鎮塚北村大棚種植戶的“圣女果”種植大棚，通過使用“生物多糖”技術，圣女果增產30%以上，甜度明顯提高，每畝增產1400公斤。鼓勵支持種植戶發展農光互補，在光伏基地種植金銀花、芍藥等800余畝。

大名是小磨香油之鄉，芝麻種植包養站長有上千年的歷史。近些年由于各種原因，大名香油面臨著發展的困境，市場占有率逐年下降。

如何結合大名的資源優勢、鄉土文化傳統，做好“三產融合”，延伸農業產業鏈，提升價值鏈，充分挖掘農業非傳統功能提升農業的價值創造能力，成為一個全新的課題。

為打破困局，推進大名芝麻產業發展，2019年2月26日，吳平在國研中心組織召開“鄉村振興背景下芝麻產業發展研討會”。中國農業科學院、河北省農林科學院、河南省農業科學院等芝麻領域專家參加了研討會，為大名芝麻產業發展把脈會診。他數次帶隊到外省芝麻產區考察交流。組織成立了邯鄲市芝麻產業技術創新戰略聯盟。走出去、請進來，引進黑芝麻包養網新品種，打造萬畝黑芝麻種植基地。大力拓展芝麻產品深加工，延伸產業鏈，提高產品附加值。扶包養持龍頭企業發揮帶動引領作用，促進產業升級，使大名芝麻產業不斷邁上新臺階。積極扶持 “大名小磨香油”成功入選國家級非遺代表性項目名錄。

小磨香油第十代非遺傳承人李清林說，“國家級非遺是大名人的，也是整個民族的。祖輩賦予我們傳承的責任，國家賦予我們發揚的使命，吳平縣長幫我們的芝麻產業插上了騰飛的翅膀，讓老百姓的生活就像芝麻開花節節高。”

搶抓互聯網機遇，促進消費扶貧

為了更好地實現脫貧摘帽，提高包養網站農民收入，吳平多方奔走聯系，整合資源，大力推動消費扶貧。他多次在“家鄉來客”等電商平臺為貧困戶農產品代言，是最早為農產品代言的縣領導之一。

多次組織各部門、企業召開電商包養app發展座談會，開展“千人培訓計劃”與“村播計劃”。2019年10月，組織召開大名縣“互聯網+”賦能鄉村振興培訓會，邀請國務院參事、北京郵電大學教授等專家參會。2019年12月，吳平代表大名縣參加“河北省電商扶貧年貨節暨村播計劃”活動，在直播間和主播聯合推介大名縣特色產品。2020年1月，主持大名縣首屆消費扶貧年貨大集。

吳平說：“我們希望通包養過舉辦消費扶貧活動，架起了社包養價格會各界與大名縣農副產品購銷的橋梁，激發貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，促進貧困人口穩定脫貧和大名縣產業扶貧持續鞏固提升。在河北省包養電商大會上，我們用1分58秒，就銷售了2萬多瓶的小磨香油。‘雙11’當天，我們賣了10萬斤的山藥。”起到了良好的示范和帶動效應，村民們紛紛加入電商行列，互聯網讓大家的視野更開闊，產品的市場競爭力更強。

積極促成大名的農副產品在全國消費扶貧平臺“832”上架，2020年消費扶貧月期間，銷售額達到8000余萬元，名列河北第一，全國第九。為了更廣泛地動員社會各界參與消費扶貧工作，他和縣扶貧辦一起組織電商企業、愛心企業、種植合作社等成立了大名縣消費扶貧供應商聯盟。

推進教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞

鄉村教育，關系著鄉村人口的整體素質，決定著未來鄉村發展的包養意思前途命運。包養網尤其是低齡兒童的教育，是教育體系的地基，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，更是是功在當代、利在千秋的大事。

積極推動“一村一包養園”項目，打造河北省學前教育示范縣，深入推進實施鄉村幼兒園質量提升計劃，進一步刷新辦園理念、改善辦園條件、建強師資隊伍、關愛幼兒成長，加快構建獨具特色的幼教品牌，從根本上解決農村幼兒教育的問題。

引進河北首個“慧育中國——入戶早教短期包養計劃”。通過入戶家訪、輔助以親子活動的方式，促進6-36個月的嬰幼兒在認知、語言、包養運動、社會情感能力等領域方面的發展。輔導員每人分包6到10名適齡幼兒，定期上門輔導。開始有些家長不太理解，覺得這么小的孩子能學到啥。個別由奶奶帶孩子的，更是不理解，覺得這是對她們的不包養軟體信任，有些抵觸，委屈得直掉眼淚。“俺都活了一輩子了，閨女小子養大了好幾個，這會兒倒讓個小妮子來教俺帶孩子?”輔導員耐心地做工作，手把手地教孩子課程，看到孩子們一天一個樣兒，她們不僅接受了輔導員的輔導，反而天天盼著老師上門了。

在吳平的督導落實和多方努力協調下，國研中心的教育扶貧項目“一村一園”“高中教師能力提升三年幫扶”“國研勵志獎學金”“伊利方舟安全教育”“生源地助學貸款”“中等職業教育贏未來”等順利落地，有序展開，由點到面，造福莘莘學子。吳平還積極促成了中國人口與發展研究中心首家“家庭政策研究基地”落戶大名。

經吳平多次聯系，邯鄲市“微愛接力”志愿服務隊走進隆真回民小學。由北京市教委組織來自北京市101中學、人大附中等學校的優質教育資源來大名送教扶智。

扶志、扶智并舉，匯聚大愛無疆

吳平深諳扶志與扶智在扶貧工作中的重要性，他經常深入一線與百包養網單次姓交流探討，幫大家解疑答惑，樹立信心。多次舉辦“大名府論壇”“鄉村振興沙龍”等學術交流和研討會。邀請國務院發展研究中心、中共中央黨校(國家行政學院)、國務院參事室、北京師范大學、北京郵電大學、中華民居雜志社等機構專家為大名發展獻計獻策。體現出了一位專家型干部的智慧和格局。

吳平心里時刻牽掛著大名的貧困家庭尤其是貧困家庭孩子，他發動了親戚、同學、朋友等各方面的人脈關系和社會資源，多方籌集善款、愛心物資。對接國研中心資環所對萬堤幼兒園捐贈價值5000余元的圖書，國研中心農村部為儒家寨三街小學捐贈價值10000余元的圖書，中國社會福利基金會“愛心衣櫥”公益組織為儒家寨三街小學捐贈價值30000余元的羽絨服。

在吳平的積極協調下，2019年4月，國家發改委國際合作中心、中國社會福利基金會、中國綠化基金會、中國社會福利基金會等公益組織在大名舉辦“精準扶貧·鄉村振興暨(2019)公益植樹·關愛助學”活動。中國社會福利基金會為萬堤中學捐贈了價值2萬多元圖書成立益童書屋;通過互聯網，萬堤中學與首都師范大學附中一分校進行師生交流互動;對21包養網名家包養網境包養特殊的貧困生捐助了每人2000元助學金。中國綠化基金會捐建10多萬元在建設智庫專家銀杏林。

新冠疫情期間，多次走訪慰問堅守在防控一線的醫務人員。聯系中國發展研究基金會為大名縣捐贈價值72萬元的口罩、防護服等抗疫物資。

講好扶貧故事，再蹚一條鄉村振興新路子

2019年包養甜心網7月，吳平總結撰寫了“大名縣產業扶貧經驗與啟示”調研報告，被多家媒體采訪報道。

2019年11月，吳平在中國經濟前瞻論壇(2019)介紹大名脫貧經驗。從大名縣情、定點幫扶大名縣、脫貧攻堅做法與成效以及鄉村振興再出發四個方面進行了介紹。詳細講解了大名縣在產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷等方面的包養經驗做法以及成效。

2020年12月，吳平在中國國際發展知識中心向多家駐華使領館、在華多雙邊機構代表講述大名扶貧故事，讓世界聽到大名的聲音。

2020年11月，《邯鄲新聞》連續3天在頭條報道國研中心智庫扶貧大名案例，引起廣泛關注。

2019年5月，經河北省人民政府批準，大名縣宣布脫貧摘帽。為了更好地鞏固脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興有效銜接，吳平認真謀劃，成立課題女大生包養俱樂部組，探索平原地區人口大縣鄉村振興模式。

賦智于村、賦能于民。促成國研中心資環所和大名縣萬北村黨支部共建，并在萬北村試點推進鄉村振興。確立了發展新型集體經濟，以先富帶動后富，走共同富裕道路，實現鄉村全面振包養網車馬費興的思路。經過與村兩委反復研究，吳平3次召開動員會，為村民解放思想，改變觀念，在他的感召下，萬北村成立了發展新集體經濟的平臺——河北萬北實業有限公司，19名黨員干部率先行動。以萬北實業為平臺，引來外部資金，成立了集體控股的食品企業。請來育種專家，引進了花青素黑玉米，首年5000畝黑玉米種植成功，村里舉辦了喜慶熱烈的“農民豐收節暨黑谷創意營”活動，讓大家倍受鼓舞。組建鄉村建設機構推進包養留言板空心村改造，打造田園風光，大力發展鄉村旅游。萬北鄉村振興的實踐被《河北日報》頭版連續報道，并被收錄為河北省公務員考試申論材料。

文化興則國運興。吳平非常關心地方文化的發展，通過不同的平臺和渠道宣傳推廣大名的非遺項目。他還提議為慶祝建黨10包養管道0周年，以大名革命家郭隆真為素材創作豫劇《郭隆真》，并以此為契機，為縣豫劇團注入新的活力。

掛包養網職一方，扎根一方，情系一方

掛職一方，扎包養根一方，情系一方。他對大名懷著深深的熱愛，大名同樣也深深地愛著他。

2020年5月，當大家聽說吳平掛職期滿要離開大名時，非常不舍得，紛紛給他打來電話和發來信息。

邯鄲市芝麻產業聯盟在包養寫給國研中心的信中說：衷心感謝國研中心的領導為大名派來了一位有知識、有眼光、有情懷，真心真意為大名做貢獻的黨的好干部!

更有數百村民自發將摁著鮮紅手印的挽留信寄到了國研中心領導的手上，大名不舍得他離開，鄉村振興需要他，百姓發自內心地愛戴他，希望他留下來，繼續幫助大名振興發展。國研中心領導被深深感動了，同意延長吳平同志掛職的任期。

2020年11月，吳平榮獲“中央和國家機關脫貧攻堅優秀個人”。

2021年2月，吳平被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。

廣袤的中原大地，衛運河水千年奔流不息。古城大名，年輕的扶貧干部吳平，深深扎根在這片沃土。他用專家學者的智慧和敏銳，用共產黨員的初心與擔當，懷著滿腔赤誠，描繪著鄉村振興的壯美畫卷。(高影新 邯鄲市作家協會)

 

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