去年,“湿地保护法实施情况”专题调研组分别前往上海浦东新区和崇明区实地调研,多位在沪全国人大代表参加。近日,专题调研报告出炉,就上海湿地保护提出意见建议。
“上海的湿地保护很有特色,特别是人工湿地,做得很好。”全国人大代表、同济大学特聘教授顾祥林是此次调研牵头人之一,他举例金海湿地公园小樹屋,虽然面积仅41.8公顷,但有湖泊、各种植物和鸟类,吸引了周边不少市民前来休闲游玩,体现了城市的多元生态。
虽然上海花了很大力气保护湿地,但湿地被破坏的情况还是时有发生,外来物种的入侵就分享是原因之一。此次调研发现,外来入侵物种防控形势仍然严聚會峻,需采取更有效的措施加以防治。
调研报告建议,继续推进长江十年禁渔,开展长江口水域水生生物增殖放流,完善濒危珍稀野生动物救助网络,严防外来水生生物入侵,加强生境营造与维护,增加生物多样性。
人为破坏也需引起重视。调研发现,上海湿地保护协调机制的作用发挥不够,综合协调、分工负责的工作合力还未充分体现。
调研报告瑜伽場地建议,各级政府要完善湿地保护目标责任制,健全综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制,尽快出台湿地保护专项规划,落实湿地保护修复制度,形成湿地保护各尽其责、齐抓共管的格局。
由于城市建设的快速推进等各种人为因素,湿地也面临着衰退。参与调研的代表们认为,需要更加明确划定城市发展和湿地保护之间的边界。调研报告建议,应进一步明确一般湿地的范围面积、管理措施、利用方式和征占用流程,规范捕捞、养殖、种植、旅游等湿地开发利用方式,落实重要湿地和一般湿地分级管理要求。
在代表们看来,提高湿地保护主动性和可持续性,建立健全湿地保护舞蹈教室生态补偿机制必不可少。参与此次调研的全国人大代表、闵行区浦锦路街道芦胜村党总支书记张义民告诉记者,以崇明为例,湿地保护,意味舞蹈教室着当地农民让出了本可以产生更高附加值的优质土地资源,应当在财政上予以倾斜,既保障当地农民基本收入講座,也让湿地保护更可持续。